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59-道咸同光四朝奏议选辑-清--第11页
左右营，汀州辖一营为耀德营，漳州辖三营为长胜中左右营，即以各本提镇为统领。各镇之兵，仍归陆路提臣节制调度，以督中军副将为营务处，专练务以一事权；营官由统领遴选，哨长由营官遴选，什长由哨长遴选；其系单营，应常随本统领驻扎巡查所属地面。如双营三营，则当于道路适中择地分驻，兼顾四面，仍不时互调屯扎，以习其形势利病。惟省标两营，未便远扎，以顾根本，所驻之处，筑垒浚濠设卡，一如行阵之制，以一年为期，与存营之兵更番替换，俾均劳逸。至戍台班兵、三年四起，奉行已久，内地既一切照常举行练事，台营自应照办。此后凡届派戍之期，仍循旧章，惟酌于练营三取其一，本营三取其二，俟旧兵台回，如数分足。练兵月饷，必须与在营之兵，酌分厚薄，方示激励。兹商准陆路提臣罗大春，拟于抽练外，余存营兵一万八百四十九名内，每名月匀出银六钱，合得银六千五百余两之数，月益练营战守兵，连本饷，每名共得饷四两一钱，什长再益银五钱九分，合得银四两六钱九分，亲护兵不另加给，就各营匀出之饷，各营所练之兵，数目尚无轩轾，按月分由就近厘局所借五成，及司领额饷内，拨交各营带官给领，仍各归原营，照旧汇四季月销饷册核办。月米一项，见因练营兵食关重，应责成配支各厅县县丞，准于月朔先行支给。倘有延欠，由粮道专案详请参惩，庶饷米无虞缺乏。如遇有事征剿，援照楚湘各军勇营，历准报销成案，一律办理。目下训练，月给公费，及营官哨长火夫薪粮，归入善后领销。其添制练营军装，亦照勇营制换之案，由局动款制配。汇同勇营造销。新增公费内，每兵百名准销之修制衣旗等银，应扣留存司，以备拨修军械之用，饬据省局司道议详，臣覆核无异，除另行详细咨部覆核外，谨将见办挑立练营缘由，会同福州将军臣文煜、陆路提督臣罗大春恭折陈奏，伏乞圣鉴敕部议覆施行。
请敕议海防六事疏（同治十三年）奕欣等
恭亲王臣奕欣等跪奏，为海防亟宜切筹，武备必求实际，谨将紧要应办事宜，撮叙数条，请敕详议，以期振作，恭折密陈，仰祈圣鉴事。
窃查日本兵踞台湾番社之事，明知彼之理曲，而苦于我之备虚。据沈葆桢来函：谓见在兵端未开，澎湖、鸡笼等处，彼以避风为词，宜防而未宜遽阻。然见为筹防之计，购买铁甲轮船未成。李鸿章函述：曾致沈葆桢信，并令提督唐定奎，祇自扎营操练，勿遽开仗。实以一经决裂，滨海沿江处处皆应设防，各口之防难恃，不得不慎于发端。虽累经奉旨严饬各疆臣实力筹备，而自问殊无把握。今日而始言备，诚病其已迟。今日而再不修备，则更不堪设想矣。溯自庚申之衅，创巨痛深，当时姑事羁縻，在我可即图振作，人人有自强之心，亦人人为自强之言，而迄今仍并无自强之实。从前情事，几于日久相忘。臣等承办各国事务，于练兵、裕饷、习机器、制轮船等议，屡经奏陈筹办；而歧于意见，致多阻格者有之；绌于经费，未能扩充者有之；初基已立，而无以继起久持者有之。同心少，异议多，局中之委曲，局外未能周知，切要之经营，移时视为恒泛，以至敌警猝乘，仓皇无备，有鉴于前，不得不思毖于后。见在日本之寻衅生番，其患之已见者也。以一小国之不驯，而备御已苦无策；西洋各国之观变而动，患之濒见而未见者也。倘遇一朝之猝发，而弭救更何所凭，及今亟事绸缪，已属补苴之计。至此仍虚准备，更无求艾之期。惟有上下一心，内外一心，局中局外一心，自始至终，坚苦贞定，且历之永久一心，人人皆洞悉底蕴，力事讲求，为实在可以自立之计，为实在能御外患之计，庶几自强有实，而外侮潜消。昔人云：能守而后能战，能战而后能和。此人所共知，而今日大局之万不可缓者也。臣等悉心公同商酌，谨将紧要应办事宜，撮叙数条，请敕下南北洋大臣、滨海沿江各督抚将军，详细筹议，将逐条切实办法，限于一月内奏复，再由在廷王大臣详细谋议。如臣等所拟各条，佥议相符，即应确切筹办，如各条外别具良策，亦即一并奏陈会议，均于议定后，请旨遵行。总期实备精求，务臻有济，以纾目前当务之亟，以裕国家久远之图。臣等幸甚，天下幸甚，所有请敕详议缘由，谨缮折密陈，并录臣等拟议各条，恭呈御览，伏乞圣鉴训示。
一、练兵。臣等于抚议初成，即有练兵之请。嗣于直隶请设六军，业经定议开办，无如有兵之名，无练之实，即踵事者力加整顿，亦骤难转弱为强。若求实在可御外患，事较办发捻诸贼为更难，兵亦较办发捻宜更精，陆路之兵，固须益加训练，外海水师，尤当亟事精求。各口岸固须设防，然非有海洋重兵，可迎剿，可截击，可尾追，彼即可肆然无忌，随处登岸，袭我之空虚，疲我以更调，使我有防不胜防之苦，应如何就水师原额，挑选精壮，及曾经制胜之洋枪队，练习水战，并酌募娴于驾驶、熟狎风涛之得力兵士，迅速成军，陆续扩充之处，由各大臣详议办法，务期药能对证，有备无虞。
一、简器。行军既尚火攻，水战尤难得手，若器先逊人，胜负可不战而决，各国所恃者，在枪炮之得力，日出日精，明知效彼之长，已居于后，然使并无此器，更何所恃！自庚申以后，臣等历与曾国藩