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6-元代奏议集录-元--第134页

受容容之福。甚至与奸而为市,有同监主之盗财。风宪谓何?纲纪日坏,岂所望于天子耳目之官哉?此弹劾之不可不严也。
拯盐法之策三:一曰减官额,二曰省职员,三曰恤亭户。盐者,国之宝,天之所生,地之所产。晴风朗日,苦雨阴霾。盈缩有时,消长不一。自兴利之臣图进身之阶,但知数羡,遑恤额亏,视初立法,不啻倍数。岁煎之利有限,官给之本几何?输既求赢,出宜长价,灰砂夹伪,铢两求余。搀越于官豪,致抑塞于商贾,出门之引转鬻,在场之数虚包。长此安穷,救之无术,不思公私之积,务要流通,慈父榷子,情所不忍,上损下益,于计曰宜。此官额不可不减也。转运之职,始于开元。在后租调、度支、漕运、盐铁、酒酤、贡举、按察之权,皆隶此官。今既分有所属,所掌唯盐,似宜从简。而张官置吏,有如大夫,六曹分案,动至溢员。公事既稀,复营差委,场官已备,安事催煎?案牍无多,岂宜典史?如监运称盘之类,检校管勾之名,色目横生,弊端百出。一官之下,必有数卒,纵横井邑,莫敢谁何!衣食所须,包苴所入,盐课之外,他无藉手,巧为支破,公然克剥。利亏于官,而不亏于此辈;害及于下,而不及于汝曹。设使尽汰冗员,正亦何妨国计?此职员不可不省也。滨海之民,以牢盆为业,勤苦尤甚。春不得避风尘,夏不得避暑潦,天时不顺则失其利,官本不敷则失其利,盐丁逃役则失其利。利耗民散,亭场空虚,于是迁拨之令行,而亭户重受害矣。黠者行贿而规避,弱者吞声而受役,倚权上交于台府,发愤变激于里闾,破产立偿,轻生何忍?令甲虽严于私贩,巡兵阴纵其横行。势有相容,情难独禁。莫若效古之法,听其与商人为市,而官收其税,数年之间,亭户稍得苏息,而官亦无不利焉!而其法又当熟议而行之。此亭户不可不恤也。
称钞法之策三:一曰住印造,二曰节用度,三曰禁奢侈。古者以货为弊,采铜为钱,无所谓楮也。汉以鹿皮荐璧,民间未始行用。唐有飞钱之制,轻装以趋四方,合券而取,京师楮之渐也。今中统之造,五十余年矣。物以少而贵,多而贱,贱则折阅,贵则宝重,此势然也。易之以至元,以五准一,犹云可也;更之以至大,低昂太骤,民听惶惑,已行辄罢,亦势然也。故虑楮之轻,莫若住造,民间鲜得,市价自平,取数既多,后何以继?或虑经用乏阙,则又有说矣。此印造不可不住也。朝廷初平中夏,是时未有钞法,贸易不过丝银,科差以是为准。宫府创立,制度一新,征伐四出,调度繁兴,未闻有乏财之忧也。江南既平,库藏充溢,金帛如山,而用之者舒矣。外而四方之朝聘,内而千官之俸秩,近而诸司之侍卫,远而边庭之供亿,日增月盛,时异事殊,而赏赐滥及于俳优,营缮力殚乎工木。商舶市宝,价莫得名;藏室翻经,费不胜计。山林莫供于野烧,海水终泄于尾闾。桑谷渐空,工役方急,楮轻物重,职此之由。真人践阼,躬履节俭,力改前非。然财散不可复收,弊久未能损革,此用度不可不节也。勤俭者衣食之源,奢侈者匮乏之本。古者衣服有常,上下有制。今倡优得为妃后之饰,皂隶可僭公卿之服,涂金织翠,佩玉曳缟,物直如之,何而不穷?古者游末有禁,务农为上。今鸣钟鼎食,酾酒刲羊,何曾下,万钱不足;毛仲请客,百事皆备。财产如之,何而不耗?今世以豪侈相尚,俗以淫靡相煽,上行下效,风流波漫。惟其取之无术,用之无艺,是以生者莫给,作者莫供。盖钱陌轻微,百物腾踊之害小,而工贾得志,兼并伤农之害大。此奢侈不可不禁也。
故凡四者之弊已陈于前,而十二策之可行与否,则在乎上之人择而用之耳。然探本寻源,又有所在,而明问之所不及,则草茅管见,亦未敢究极而言之也。执事览之终篇,勿以为老生之常谈。(录自《墙东类稿》卷四)
张起岩
   谏谴台臣疏 【篇名系编者所加。】
台臣按劾百官,论列朝政,职使然也。今以奉职获戾,风纪解体,正直结舌,忠良寒心,殊非盛世事。且世皇建台阁,广言路,维持治体,陛下即位诏旨,动法祖宗。今台臣坐谴,公论杜塞,何谓法祖宗耶!(录自《元史》卷一百八十二《张起岩传》)
许约
   建言五事
伏世祖皇帝登极诏书有曰:「天下大业,非一圣一朝所能兼备也,切惟官有未备,政有未举,正赖后圣补之。」方今天下官职咸备,治具毕张,其所以辅成先朝之弘规者多矣。然于天朝盛典,顾尚有未暇举行者。约以不才,猥当言路,切有管见五事,伏冀采择。一曰开经筵,所以资圣学也;二曰立谏官,所以隆大业也;三曰祀勋臣,所以劝有功也;四曰定配享,所以明道统也;五曰广荐举,所以求遗逸也。缕陈如左,合行具呈御史台闻奏施行。
一曰开经筵。
夫经筵之设,将以讲明正学,培养君德。所谓经筵侍讲,与今翰林侍讲侍读,名同而实异。自汉唐以来,人君听讲经史者多矣。至唐穆宗,始召韦处厚、路隋为侍读,命讲诗书。至宋,司马光、程颐尝充是选。此即经筵侍讲崇政殿说书也。世祖皇帝尝令左丞许衡具六经中有益于政事者进讲。裕皇在东宫时,亦尝令宾客宋日讲《尚书》。今圣上崇尚儒雅,厉精求治