科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -09-诏令奏议
59-道咸同光四朝奏议选辑-清--第25页
番。上年勉强开路，终属艰险难行，而且无田可垦，无矿可开，我既味同嚼蜡，则彼族亦断不垂涎，可想而知。自新城起至大巴陇止，约一百里，是为北路之岐莱；自大巴陇起至成广澳止，约一百余里，是为中路之秀孤峦；自成广澳起至阿郎台止，约一百余里，是为南路之卑南；计共袤长约有三四百里，广则有四五十里或千余里不等。类皆平埔近海，沃壤甚多；而以中路之璞石阁水尾，为适中之地，北可控制岐莱，南可联络卑南。若于其间驻扎大员，练兵屯田，招民开垦，并将附近生熟番教以稼穑，不惟饷需可节，而成邑亦指顾可期。将来约可设立一府三县，足为台东巨镇。前数年所办开路抚番，精神专注于苏澳至新城一带不毛之地，而近海平埔，可以开垦之处，尚未极意经营。且南北中三路统领，各办各事，平时既不能声气相通，临时复不能首尾相顾，频年株守荒山，士卒时遭疫疠，非计之得也。窃以为驻兵于无用之地，地虽辟而无益事机，曷若移扎于有用之区，垦既开而有裨时局。当与总兵吴光亮、台湾道夏献纶等熟商，亦均以臣言为然。吴光亮忠勇有为，不避艰险，即商嘱日内将所部移扎后山璞石阁水尾，居中控驭，使南北联为一气，而将苏澳至新城中间所扎各营移扎岐莱、秀孤峦、卑南一带，归该镇调度节制，免致零星散扎，漫无归束。该处草昧初开，瘴气尤盛，吴光亮毅然请往，臣以该镇病尚未痊，颇欲留之，环顾左右，无能胜任愉快者，遂亦不能不听其行也。闻秀孤峦既设有教堂一处，外人用意日深，番情反复日甚。兹嘱吴光亮到地后，即广设义学，威惠兼施，无论生熟各番，但能引之略就范围，即为豫筹教养，不必深责瑕疵，致生枝节。各营并于广地屯田，以资持久，万一省中筹有经费，则招回闽、粤赴外佣工之人，举办垦务，庶将来兵饷有着。尤于国计民生，大有裨益。至苏澳为后山北路门户，设有统领，前此提督罗大春、彭楚汉，皆以病去，总兵宋桂芳，因病身故，见在总兵张升楷，亦因病请假。兹苏澳以下各营，既经腾挪移扎，新城至卑南一带，归吴光亮调遣，则苏澳自可不设统领，拟仍扎一营，就近归驻扎鸡笼之总兵孙开华调度，俾有禀承。所有筹商大员移扎后山，以灵呼应而求实济缘由，谨会同督臣何璟恭折密陈，伏乞圣鉴训示。
再，台湾中路水沙连，计有六社，曰田头，曰水里，曰猫兰，曰审鹿，曰埔里，曰眉里。其入社之路，一由集集街，一由南投，一由北投，一由东势角，皆彰化所辖，而以集集街、北投两路行走，较为平坦。六社周围约七、八十里，平旷膏腴，道光年间，议开未果，而民人前往私垦，岁久益多，即附近各县匪类罪人，亦以其地僻山深，藉为逋逃渊薮。近年洋人时往游历，影照地图，并设教堂，煽惑民番，以致从教日多。日前驻厦门美国领事恒礼逊，亲往该处游历多日，并优给民番衣食物件，居心甚为叵测。若不速行开辟，收入版图，设官治理，诚恐彼族从中诱惑，酿成事端，为患伊于胡底。臣前饬总兵吴光亮，将自集集街入埔里社路径开通，联络布置，尚合机宜。查前此沈葆桢业经奏准将台湾北路同知，改为中路，移扎水沙连等处。臣察看该处山水清佳，土田肥美，内地居民，争往开垦，无俟招徕，不比后山烟瘴，辟地为难。且居前后山之中，形势险要，目前生聚渐繁，实可添设一县，应否仍照原议，抑须酌量改设，当详加查勘，再行奏明办理。该社左右，数年前业已建设教堂三处，洋人辄谓此地未经中国管辖，垂涎尤甚，是则建城设官一节，殊不可缓；但需费浩大，筹措甚难。臣见拟于该社紧要适中之地，先行筑一土城，派官驻扎，并分兵防守，兼募民栽种竹树，以固藩篱。再将应办各事，次第图维，以为先发制人之计。其附近番族，则应设法抚绥，积年逋匪，则宜宽其既往，庶可广招徕而安反侧。臣为慎固边防绸缪未雨起见，是否有当，伏乞圣鉴训示。
沥陈病状并海防事宜十六条疏（光绪五年）丁日昌
前福建巡抚臣丁日昌跪奏，为微臣报国之心有余，应事之力不足，自揣病躯，不能胜会办南洋海防之任，吁垦收回成命，仰祈圣鉴事。
窃臣钦奉上谕；前福建巡抚丁日昌，办事认真，于海疆防务，向来亦能讲求，着赏加总督衔，派令专驻南洋，会同沈葆桢及各督抚，将海防一切事宜，实力筹办，所有南洋沿海水师弁兵，统归节制。丁日昌接奉此旨，着即驰赴江南，会筹督办等因。钦此。伏念臣愚直性成，养疴田里，仰蒙圣恩逾格，委以重寄，锡以荣衔。臣苟稍可搘撑，虽肝脑涂地，亦不敢辞。惟臣才短病深，自揣心有余而力不足，诚恐误身事小，误国事大。与其贪权恋禄，偾事于将来，莫若沥胆披肝，归诚于君父。谨将万难胜任实情，为我皇太后，皇上缕晰陈之。窃查臣与王凯泰、吴赞诚先后驻扎台湾，王凯泰受瘴身故，吴赞诚则得半身不遂之证。臣亦得两足痿痹之证。上年蒙恩开缺，方谓可以徐图调理，乃闻晋豫大饥，遂竭力筹办赈捐，无暇兼理医药。今春在闽，又因冥搜案牍，病势加剧，困卧床榻，不能转动者，二旬有余。三月间，始扶掖能行。回籍后，办理停止赈捐事宜，略为忙碌，病又增重。今若会办南洋海防，则各省水师营伍，不能不亲自巡查；沿海要