闽,而闽之全省疲于奔命矣,我则备多力分,彼则择瑕而蹈,是皆未练重兵屯扎、徒蹈处处设防之弊,故致此也。外国之有战事也,力与力相敌,则器精者胜,器与器相等,则先下辣手者胜。故今日择要练兵,以备攻剿尾击之用,尤不可须臾缓矣。合天下大势言之,法国占据安南之胥江及南三省,既与我广西、云南、贵州之边境毗连;英国占据之印度,既与我云南、四川之边境毗连;俄国染指新疆,联络回部,已与我甘肃、陕西之边境毗连;其占踞黑龙江以北者,又且与我盛京等处边境毗连。至东南七省之偪近海洋,为洋舶之所可朝发夕至者,又无论已。从古中外交涉,急于陆者恒缓于水,固未有水陆交偪,处处环伺,如今日之甚者也。然以理与势揆之,凡外国之陆地与我畔连者,不过得步进步,志在蚕食而不在鲸吞。其水路之实偪处此者,则动辄制我要害,志在鲸吞而不在蚕食。故东北为最要,东南与西北为次要,西南又次之。此四要者,若分别缓急,选练重兵,水则首尾互应,陆则各自为战,庶几乎渐息敌人觊觎之心,或有可稍固吾圉之一日也。中国旗绿各营,数非不多,然口粮太薄,器械太窳,断难恃以制敌。年来虽有减兵增饷之议,而饷数仍薄,汛兵未裁,终难化散为整,彻底改观。臣在江苏时,曾将抚标数营旧兵,一律裁汰,易以新勇,撤去汛地,改操洋枪洋炮,当时舆论颇疑撤汛之难,经臣密奏,以和议不可长恃,自强必须早计,仰蒙圣恩特允照办,迄今并未闻汛地撤后稍有流弊。若使各省均一律以勇易兵,减额优饷,分别练为炮队枪队,虽不必增帑增费,而十万劲兵,固已碁布星罗,而其要则在于裁汛并营。盖分汛则兵断不能练,不练则虽优饷减额,而兵何自而精乎?至于各省沿海水师,但知安泊内港,不能拒御外侮,积习之深,非一日矣。然水师即精,而所用乃艇船旧炮,则仍以卒予敌也。沿海渔人蜑户,熟习风涛之险者,其根柢较内地之兵为能耐劳;次则挑选旧存水师之得力者,易其船械,勤其操演,教以测量规算,试以沙线潮汐,使其常以水为家;而且当合沿海全洋,统筹兼顾,不可稍分畛域。何则,风涛驰骤,一息百里,若各省分各省之疆界,则彼此推诿,寇盗终无殄灭之日;故化散为整之法,不特陆师宜然,而水师尤为切要。日本弹丸小岛,不过夜郎靡莫之伦,而年来发愤为雄,变更峨冠博带之旧习,师法轮船飞炮之新制,其阴而有谋,固属可虑,其穷而无赖,则更可忧。以北境之塞希伦地予俄,而日俄之交固,用李太国开火车铁路,而多借英国之债,其国主常见英使巴夏礼与之潜谋密计,而日英之交固。用黎展达密查台湾情形,资为指臂腹心,而日美之交固。彼其低首下心,伈伈睍睍,以求悦于各国者,岂有他哉?盖其觊觎台湾,已寝食寤寐之不忘,中国倘弃之如遗,固已从心所欲,万一势出于战,则有交慝各国,为之解铃说合,不致能发而不能收。此其所以肆然无忌,快志于一逞也。臣任苏藩司时,曾于议覆修约条内,陈明日本阴柔而有远志,中国所买枪炮,皆彼国选余之物,宜阳与之好,而阴为之备。其时李鸿章深以臣言为然,当即代为密陈。今日本虽小有所偿,然彼之所费,既不啻十倍此数,况死于是役者,复五六百人,万一他日复藉端发难,以数舶横亘于黄海黑水洋之间,则津沪之气不通,事事为之棘手;而台湾之患,犹其小而缓者也。故今日驭远之法,内则力图整顿,不可徒托空言;外则虚与委蛇,不必稍涉虚骄;不准与泰西各国,当开诚布公,示之以信,即日本亦且暂事羁縻,使目前不致决裂,俟我水陆各军均既精练,自可潜哨其窥伺之心;万一不然,彼出于骄,而我应之以正,亦为薄海之所共谅。此练兵之当务速务实,不可得过且过者也。
一、简器。原奏称凡炮台及水炮台所需巨炮,应如何购办,水陆各军所用洋枪,应如何一律购用最精之器,及以后应如何自行铸造,精益求精之处等因。查外洋火器,至今日如此之精,非惟唐、宋、元、明之所未有,抑亦尧、舜、禹、汤之所不及料。总理衙门所称,知彼之长,已居于后,然使并无此器,更何所恃?诚为洞鉴症结之论。惟火器一项,不外炮枪火箭等物,有宜于攻者,有宜于守者,有攻与守并宜者。英国之大炮,有曰阿勿斯郎,有曰巴留西,有曰安司脱浪,有曰回得活特。法国大炮,曰墨迭儿鲁士;布国大炮,曰克虏伯;美国大炮,有曰巴勒得,有曰回得卧得,有曰布鲁嘎斯,有曰德里氏嘎。盖诸国之炮,以阿勿斯郎、德里氏嘎为最大,以克虏伯、布鲁嘎斯为最精。大者吃子至百磅,闻其铸造时,内用生铁,外套熟铁,钉以螺丝,既成之后,多用火药轰放,使内外二层,涨力匀透,生铁与熟铁相切己紧,然后以之施用。阿勿斯郎,在其本国购买,须一万九千元,买价既大,即运费亦当不轻。精者二十四磅之弹,能与百磅弹同其锐力。从前炮后开门,仅用左右双劈,近则用整块圆劈,又用药演放千数百次,腹内始加钢圈钢底,弹则加以铅壳,比膛略大,炮腹有螺旋三十二转,必使弹由腹中相荡相摩,宛转而后出口。此涨力之所以加大,速率之所以加快也。但无论如何大炮,其命中须在一里内外,过远则弹子本体之坠重力,与空气之阻拦力,皆足以累之,