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18-台案汇录庚集---第47页
察者，照约束不严例议处。
一奏称：台湾各营，自总兵至守备衙门，皆有兵丁听候差遣，分为旗牌、伴当、内丁、管班四项，各有目兵管领。总兵署内，多至三百人。副将以至守备，依次酌减，至少亦有三十余人，分班轮值。其在外自谋生理者，多在四项内挂名，贴钱代班，差操均可不到，名为包差。因而千总、把总于所管兵丁，皆有包差情事，最为恶习。窃思镇将等官署内本无胥役，因公差遣兵丁，固所不禁，但私分四项名目，需兵至数百人之多，旷误滋事，皆由此起。且如郡城内兵丁二千七百余名，而在各处署内当差者已逾三分之一，存营实兵无几，尤属不成事体。嗣后四项目兵名色，全行禁革。总兵署内约留差遣该班兵一百名，分作两班，足敷应用。副将酌留兵八十名，仍令轮流亲自上班，不许私相雇替。参将以至守备，照此按等递减。分防千总，准留兵十名。其余悉令归营。如敢故违定制，即依私役军人例按名治罪。所有留署差遣兵丁，一体照常操演，毋许藉端旷误等语。查此案钦奉上谕：着各省督抚详悉严查，毋许各提镇将弁设立旗牌等名目，私令所辖兵丁，在署差用。设或署中需人差遣，亦不妨酌留数人听用。钦此。钦遵在案。臣等伏查台湾孤悬海外，非内地可比。今将军福等奏称，向来台湾自总兵各衙门所有旗牌、伴当、内丁、管班兵丁四项兵丁名色，悉行禁革。嗣后总兵署内酌留兵一百名，副将酌留兵八十名，分作两班，足敷差遣。参将以至守备，照此酌减，分防千总止准留兵十名。如敢故违定制，即依私役军人例按名治罪。所有留署差遣兵丁，仍一体照常操演，毋许藉端旷伍之处，均应如所奏办理。
一奏称：台湾全郡，戍兵俱由内地水师陆路各标营派拨轮班更换。向来调集厦门，经水师提督点验，配船渡洋。台湾镇总兵照册点收，分拨驻守。但向来各兵内，有手艺之人，及亲族在台湾者，甫经班满，又复换防，难保无老弱充数之弊。其不愿来台湾，经各营佥派，每于厦门逗遛不进，时日迁延。经富勒浑、雅德等定限查参，而陆路官兵非水师提督所辖，督催开渡等事，未免呼应不灵。至于点验时，由本管提督查点，亦不免有回护将就之处。伏思陆路提督驻札泉州府，距厦门甚近。兵丁配渡时，即令该提督亲赴厦门互相点验。将水师戍兵，由陆路提督验看；陆路戍兵，由水师提督验看。必须年力壮健，方准配渡。倘有应名充数，及屡次藉端换防情弊，立时究参，驳回另换。仍照例各按所属官兵，专派将备，催令开驾。如此则责成愈重，点验加严，而戍兵皆得精壮充伍，于海外操防，实为有益等语。查台湾换防戍兵，理宜拣选年力壮健者，轮班派往，以资防守。所有换防时藉端逗遛，及各营中或以老弱充数等弊，自应严定章程，以重营务。亦应如将军福等所奏：凡水师陆路各营，派往台湾换班时，将水师戍兵由陆路提督验看，陆路戍兵由水师提督验看，互相查验，必年力壮健者，方准配渡。倘兵丁内有因娴习手艺及亲族住居台湾，甫经班满，又复应名充数，前往换防情弊，即立时究参，驳回另换。仍按所属官兵，专派催令开驾，毋得迁延逗遛，于海外操防实为有益。
一奏称：台湾鹿耳门沿海一带口岸，旧设炮台数十处，原因海滨辽阔，远接外洋，是以安设炮位，外御内守，以备不虞。近因逆匪滋扰，如安平、盐水港等处大炮，随时拨运军营配用。而各县曾经贼扰者，亦多遗失损坏。兹值地方平定，自应照旧安置。其改建城垣之处，亦应相度形势，添置炮位，以资守御。此次大兵进剿，夺获贼人枪炮甚多，其中堪用鸟枪器械，已交镇道拨补各营遗失之数。其炮位一项，现令逐一清查，拣其坚固厚重、试放堪用者，于各处分配安设。其余炮位、鸟枪，饬交台湾府贮库，将收过数目报明总督、提督查核等语。查炮位为营中利器，台湾孤悬海外，自宜分配安设，方足以资捍卫。所有奏请将沿海一带口岸旧设炮台处所，安设炮位，其改建城垣之处，并相度形势添置炮位，以资守御，均应如所奏办理。并令将分配各处炮位及存贮无用炮位各数目，造册送部查核。
一奏称：台湾民情刁悍，绥辑为难。近山村僻地方，盗贼公行，结党肆抢，渐至械斗相寻，酿成逆案。从前地方官以案件繁多，图避处分，事主呈控，多不认真查办。兵役等虽识盗贼之名，畏其凶横，亦不敢遽行追捕。是以商旅往来，皆携带器械自卫。而盗贼之假托行凶者，执持凶器，混入其中，亦复无人盘诘。兹当逆匪荡平之后，收缴军械，奸徒敛迹，民情极为震慑。但积习难于猝化，恐其日久玩生，械斗抢劫之事亦难保其必无。惟当严定章程，以期永远无事。恭查前奉谕旨：海洋劫盗甚多，另定新例严办。俟两年后盗犯敛迹，再行奏明照旧声请等因，钦此。仰见我皇上戢暴惩奸之至意。臣等体察情形，所有台湾盗案，本照洋盗治罪，应请即照新例，从严究办。俟盗风渐戢，再行照旧声请。至械斗之案，情罪重大。从前地方官，每存化大为小之见，作为仓猝起衅，仅将杀人之犯照命案拟抵，实为轻纵。查此等械斗杀人之犯，情节极为可恶，其虽未伤人而审系首先起意纠约鸣锣聚众者，尤为罪首祸魁。当此立法严惩之际，应请将械斗杀人及起意纠约者，俱照光