敛民心怨叛则肘腋之下皆为仇怨岂暇御外寇哉此国家根本之患若不表里协心锐意而速图之临事无及矣惟圣虑裁择不任恳迫之至
第二章
臣近曽上言以河北沿边州军蓄兵愈多积粟常少乞留防守外其屯驻驻泊就粮兵士等或令归营及分屯于河南曹郓等诸州遇有警急实时起发必无后期不及之患若谓边兵不可全减即乞将义勇乡兵以代其数臣伏见庆厯年中朝廷于本路先钞点到乡兵内拣刺得少壮约十八万余人作两番敎阅毎番三个月自九月一日起敎至二月终罢续准枢宻院札子只委自逐县令佐分为两番敎阅自十月至正月终放免更不支口食访闻后来因循不敎恐非所以纾患预备之长策也虽议者欲省资粮以为惜费之一端又况乡兵十约支粮斛三十二万余石盐七十余万斤乃河北一州之赋耳以河北地方千余里二十余州军若以一州之赋给乡兵十八万人比之屯驻驻泊就粮兵士一月之费可充乡兵一岁之用计其费则甚寡校其利则至博兼土人生而劲悍若训练稍精足可代戍边禁旅分屯内地此则利害灼然甚明欲望圣慈特赐指挥检会臣前进札子必赐裁处指挥
论宣毅军
臣窃见近年天下添置宣毅指挥以为郡县之备诚不可阙也然初议招募之时例物稍厚故民间无状积恶之辈悉投名籍中官吏等又急于数足以邀旌赏岂暇一一选择今来所在屯聚乃大为州郡之害骄悍狂悖结成羣党与效尤相扇动不能制凡有小可差使亦不敢用例皆姑息之今海内无事此辈尚敢如此若缓急驱之御冦焉肯用命不为祸首幸矣况前后作过伤害官员不少若不早为处置必恐浸成大患其逐处宣毅兵士欲望特行指挥令分擘于诸州互换屯驻所贵散其凶党免贻后悔仍乞特降宣命严赐约束应有罪犯并行决配
请移冀州就粮兵士归本州岛
臣窃见冀州见屯兵一万二千五百余人每年约支人粮马料三十八万余石内四千余人却系真定府就粮约支人粮马料十三万余石其春冬衣赐紬绢共支十万三千余疋布一万六千五百余叚绵一十三万五千余两随衣钱一万四千余贯料钱等毎月八千余贯勘会本州岛夏秋税斛斗共纳四万三千余石夏税紬绢五千四百余疋绵二万七千余两外逐年所少斛斗三十三万七千余石紬绢九万八千余疋布一万六千五百余叚并是转运司逐时旋擘画应副大凡兵士就粮须籍储廪有余便于计置之处方可屯泊未闻本处军食不足而能更赡别路兵马縁冀州所出赋税至少兼不通水路无由般运北去髙阳闗四程又非控扼之所盖当时臣僚不为国家经久计虑更屯别路兵马在彼不惟枉费粮食兼亦絶难计置即今本州岛民力凋残公私匮乏若朝廷不切处置将来必成大患其真定府兵士十四指挥欲乞专委本路安抚司令宻切相度合作如何擘画令并家属渐次抽归本路州军安泊况西路易得斛斗事理至便如赐允许只作朝廷意度指挥
请移冀博深三州兵马
臣昨准枢宻院札子奉圣旨令计会河北四路安抚司并都转运司同宻切相度合那移是何军马却于甚处有粮草州军就食约减省得多少粮草仍具委得穏便联署闻奏臣寻与逐路安抚司并都转运司宻切相度那移军马及减省粮草数目巳联署申奏讫今具逐处那移军马减省得粮草画一如后
一冀州那移马军十一指挥人员兵士共四千三百八十二人马九百四十七匹往(阙)项州军阙就食粮草
八指挥系真定府所管
四指挥往真定府
骁锐第三指挥三百五十八人
云翼三指挥
第八指挥四百四十九人
第十一指挥四百七十三人
第十三指挥四百七十一人
两指挥云翼往大名府
第十四指挥四百六十二人
第二十一指挥四百七十人
一万捷第一指挥四百三十九人往懐州
一万捷第七指挥三百七十五人往卫州
两指挥系髙阳闗所管并骁捷右厢往恩州
第三指挥四百二十五人
第五指挥四百五十人
一冀州毎年减省得下项粮草
料钱一万四千七百七十五贯
粮四万五千一十二石
草一十五万七千三百一十一束
料一万五千七百三十一石
一博州那移振武两指挥人员兵士共九百四人往澶州
一博州毎年减省得下项军粮
粮一万二千余石
一深州那移马军云翼两指挥人员兵士共九百七十九人马四百一十四匹
一深州毎年减省得下项粮草
粮八千八百八十一石
草一十一万九千二百三十二束
料一万一千九百二十三石二斗
右臣实见冀博深三州粮食最为阙少近虽计置得约及一年巳来縁支多收少其冀州又不通水路即今民力困竭便籴辇运俱不能及须且那移兵士往前件州府况逐处军粮有备兼通黄御河易为般运伏乞圣慈令检详前状早赐指挥
请移配河北作过兵士往向南州军
臣窃见河北州军近年时有兵士结连为过其头首皆依法断遣外所是随从之人及诸般为非勘结之际情理偶未彰灼所司务从轻典各行降配多只于本州岛或邻近州军移配近下军分此辈元是上军一旦因事降配却于本州岛或邻近执役见有同类岂无惭悚则包藏祸心转欲为非扇惑兵伍深不穏便欲乞特降指挥下河北逐路安抚司应今后兵士等作过合行降配并令移配向南州军本城或牢城收管如合配广南逺恶处者自依元条施行
包孝肃奏议集巻八
●钦定四库全书
包孝肃奏议集巻九