政,纵使不行报复,岂能消弥雠嫌?夫史官定千古之褒贬,台谏判一时之是非。褒贬公则后世之人信,是非明则天下之人劝。今或好恶沦于所偏,邪正因以失实,轻则讦人之阴私,甚则诬人之父祖。是以清浊混淆,善恶错乱;朝是而暮非,春劾而夏辨;奏请有烦于圣听,辨论实挠于台端。事至于斯,当究其理。
大抵为治莫先于择人,择人贵在于守法。盖诸人呈言并无罪责者,所以通上下之情;台谏论事务得其实者,所以重耳目之寄。若不申其赏罚,何以端其本原?举人不当,今有连坐之科;论事不实,古有抵罪之禁。今后论言人者,必须赦后为坐,果犯赃罪,并从台宪追问,其余罪名,仍须法司拟定。如此,则事不至于反复,法必底于允平;奏请不烦于圣听,毁誉弗紊于朝章;刑政肃而国体尊,是非明而人心服。公论幸甚,天下幸甚!(录自《滋溪文稿》卷二十六)
乞续编通制
法者,天下之公,所以辅乎治也;律者,历代之典,所以行乎法也。故自昔国家为治者,必立一代之法;立法者,必制一定之例。盖礼乐教化,固为治之本,而法制禁令,实辅治之具。故设律学以教人,置律科以试吏。其所以辅乎治者,岂不详且密欤?
我国家自太祖皇帝戡定中夏,法尚宽简;世祖皇帝混一海宇,肇立制度;列圣相承,日图政治。虽律令之未行,皆因事以立法。岁月既久,条例滋多。英宗皇帝始命中书定为《通制》,颁行多方,官吏遵守。然自延佑至今,又几二十年矣。夫人情有万状,岂一例之能拘?加以一时官曹,材识有高下之异,以致诸人罪状,拟议有轻重之殊。是以烦条碎目,与日俱增。每罚一辜,或断一事,有司引用,不能遍举。若不类编颁示中外,诚恐远方之民,或不识而误犯;奸贪之吏,独习知而舞文。事至于斯,深为未便。宜从都省,早为奏闻,精选文臣学通经术、明于治体、练达民政者,圆坐听读,定拟去取,续为《通制》,刻板颁行。中间或有与先行《通制》参差抵牾,本末不应,悉当会同,讲若画一。要在详书情犯,显言法意,通融不滞于一偏,明白可行于久远。庶几列圣之制度,合为一代之宪章。民知所避,吏有所守,刑政肃清,治化熙洽矣。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
乞免饥民夏税
天生烝民,为国之本;地生百谷,为民之财。国非民罔兴,民非财罔聚。故《书》有「本固邦宁」之旨,《易》有「聚人曰财」之文。我国 【[家]】 【【[家]】 据《历代名臣奏议》卷二百四十八补。】 兴隆百年,子育兆姓,虽赋税专征于郡县,而恩泽常出于朝廷。爰自去岁以来,不幸天时见,或值干旱,或遇霖雨,河水泛溢,年谷不登,以致江浙、辽阳行省,山东、河北诸郡,元元之民,饥寒日甚。始则质屋典田,既不能济,甚则鬻妻卖子,价值几何?朝廷虽尝赈恤,数日又复一空。朝食树皮,暮食野菜,饥肠暂充,形容已槁。父子不能相顾,弟兄宁得同居?壮者散为盗贼,弱者死于途路。闻之亦为寒心,见者孰不陨涕!殆兹春夏之交,将谓蚕麦可望,虫已损其桑柘,蝗又食其青苗。夏麦既已不收,秋田犹未下种。天若此,民穷奈何?衣食尚且不充,赋税何由而出?诚恐州县官吏,但知依期征索,棰楚既施,疮痍益盛。夫民,国之赤子;财者本以养民。宜从朝廷早赐闻奏,验彼伤,去所曾经赈济之家,合纳夏税量与蠲免,庶几实惠普洽困穷,销愁怨之苦,为欢悦之心。和气既充,阴阳自顺,四时协序,百谷用成,黎民雍熙,天下幸甚。(录自《滋溪文稿》卷二十六)
异告白十事
盖闻应天以实不以文,动人以行不以言。此自昔国家消弭天变、感格人心之至计也。洪惟天朝,列圣临御,深仁厚泽,涵育群生,或遇异,犹思修省,诞布德音,务施实惠,是则祖宗畏天爱民之盛德也。迩者,日月薄食,星文示变。河北、山东,旱蝗为;辽东、江淮,黎民乏食。方此春夏之始,农人播植之时,异若此,岁事何望?夫天之变异,盖不虚生,将恐人事有乖和气。当是之时,国家正宜访求直言,指切时政。矧在卑职忝居言官,岂容缄默?伏愿朝廷哀矜黎民,诞敷实惠,更新庶政,勿示虚文。庶几消弭天,感召和气,宗社臣民,不胜幸甚!
一、赏罚者国之大柄,朝廷纪纲系焉。故赏不失有功,则劳臣劝;刑不失有罪,则奸人惧。二者或失,纲纪必毁。故古者爵人于朝,与士共之;刑人于市,与弃之,虽人君不得而私也,左右臣邻敢擅威福而为之乎?窃闻近日以来,幸门渐启,刑罚渐差,无功者觊觎以希赏,有罪者侥幸以求免。中外闻之,窃议伤叹。诚恐刑政从此渐毁,纪纲自此日紊,劳臣何以示劝,奸人无所警惧矣!伏愿自今以始,凡官员刑狱敢有交结近侍、互相请托、恣为罔欺、紊乱政治者,严行禁治。中书左右两司及六部等官,所以参赞宰臣,理政务,若有不思奉公守法,阿容苟从,并许究问。庶几刑罚有当,刑政肃清,雍熙之化,可坐而致矣。
一、节用爱民,有国之常经。今朝廷用度不足,弊在于浮费不节,所入者有限,而所出者无涯,遂令内外帑廪皆未充赡。夫天下之财,皆出于民。既伤其财,民必罹害,故爱民必谨于节用也。盖国家财用,责之户部,户部责之运