使昔给而今停,未免有向隅之泣。设若行之日久,借款竟能清楚,但本款尚无余剩,万一今日停给,来日又适解到,将呼绝望以复来,抑待他员之请领,岂穷员异乡生死,又有幸不幸之数存耶?况事不画一,弊即丛生。市恩索费,皆肇于此。本司愚谬之见,凡有请助穷员,一体资给,不问本款曾否充裕,只照原议核实办理。先将欠解府州,必须酌定催解之法。前欠银两,务于文到一月内赶解清楚。如再压延,即详明记过一次。再限一月内解清。如仍欠解,即改记大过一次。续能解足,仍准扣销。至于现捐银两,务于季首垫解。如延至下季尚未解司者,亦即记过一次。延至第三季者,亦改记大过一次。虽外省记过于升迁之途并无妨碍,然以方面率属之大员,因资助穷员银两、又不过养廉百分之一,悭吝不解,致有记过之事,似于表率有惭。即该府州转催所属,亦必因既经垫解认真督催,而各县令又何敢迁延观望,视为无关紧要,仍复积年递压?如此,则积欠、新捐不难克期报楚,更无匮乏之虑。第现在请领之人未能久待。查库贮现有溢解公费一项,系属无碍闲款,可以先行借动。所有现奉请给之卫锦、陈朝羲二员,俟详奉宪批后,即于此款内另详给领。再每各捐款本属无多,虽现在欠解之数尚浮于所借之款,但恐请领者多,不敷动给俟如府、厅、州、县有义效麦舟之助,情殷鹭序之联,自愿公捐之外,更另捐充用者,毋论多寡,听其捐输。一面由府汇同正款批解,一面报司转详查考。但事属义举,应听情愿,毋庸勉强。如果捐解数多,随时汇送察核,酌量记功,以昭惩劝。是否有当,理合详请宪台察夺示遵等缘由。奉批:据详已悉,缴。奉此,经即通饬府、州、厅、县遵照办理在案。
各属应解外办一切匀捐各款银两,端责府州随案核办,撙节停派,以节糜费
一件遵札筹议详覆事。嘉庆二年五月二十二日,奉巡抚部院田批本署司呈详:嘉庆元年五月二十四日,奉兼署总督部堂魁批前司议详各属应捐外办一切匀捐银两、责成该管府州随时随案提贮、汇齐列款填批解司,造册通报一案缘由,奉批:如详移饬遵照,余已悉,仍候护抚部院批示。缴。又奉巡抚部院姚批:地方公捐银两,例应奏咨办理,私自派捐,本与定例有违。惟因知县以上养廉优厚,遇有地方公事例难开销之项,不能不为集腋成裘之举,亦祗应量其廉俸之多寡,酌令匀捐。若派捐累累,竟至各属无可食之廉,且于扣廉之外尚须派捐,不肖之员必致借口贪婪,否则挪移仓库,即自爱之员办公无资,亦将踰闲荡检。一省之中,廉洁者少,而中才实多。养之以廉,绳之以法,尚不能制其欲念。今将养廉概作捐项,万一不肖之员藉为口实,纵之则效尤,绳之则反噬,于整饬吏治之道,实大有关系。况派指之项,各属抗不遵行,已非一日。不得已令其归于交代案内办理。卒之指款无着,而各属反藉此影射,使正项钱粮亦归空虚,上司为之受累。前鉴不远,岂不寒心!又如该司所议责成该管府州随时提解,似觉简而易行,不知积疲已久,空文无济。即如现在催提钱粮,经本院三令五申,责成道府提解,竟不以事为事,报解仍属寥寥,又况外办捐款,无关考成,更不知其作何膜视,责成府州,岂能有裨?从来理财之法,量入为出,与徒有派捐之名,不如另筹撙节之道。本院衙门于各属外办捐款,大半无案可稽,其何项应存,何项应去,何项应行酌减,虽不能臆度,然总其大略,此中糜费计亦不少。当此肃清吏治之际,断不可不另筹良法,仍旧留此弊端,以致日后受累。仰即会同臬司及粮、盐二道,将各属外捐之款,逐一清厘,可裁者裁之,可减者减之,不可裁、不可减者仍将事由详悉声明,详候酌办。亦将从前派捐名目,先行造册送核。仍候督部堂批示。缴。
奏此,当经备移议覆去后。兹准臬司、盐道各将各属匀捐款项,查明开折,移司汇覆前来。本署司查各属递年应捐本司衙门外办各款,或采买铜觔颜料、捐贴运费,或增设禁卒、塘站、驿夫工食及资助穷员回籍路费、提塘报资、鳌峰书院经费、刊刷条例、誊黄工价等项,在在均关公事,递年经费在所必需。又如重建样楼,补造庙器具,天津路委解官犯赴京,清查提审书役口粮等费,先经司库借款垫给,并清厘局费工伙,又系无可报销,亟须匀摊归补支应。至于差竣事故人员应赔脚价未完,借支银两贫不能完,匀派公捐,亦属不得已之举,均未便遽行裁减。唯此项公捐银两,帮助办公,取之于官,原属集腋成裘。该管府州于所属县分较为切近,随时提贮汇解,实属易于为力,非若催提钱粮须向民间零星追缴者可比,应请察照前详,端责该管府州随时随项提齐贮库,按季汇款,填批解司,造册通报。本司按季查催,毋论各厅县曾否解贮府州,总唯该管府州是问。如此事有责成,该府州亦必认真办理,谅不致再有膜视藉延。至此后如有不时应办事件,即当撙节停派,以省糜费,庶垫款不致虚悬,而公事亦不致掣肘。其应解臬司、盐道衙门捐款,即令一律办理。如有道府自行派捐之项,饬令随时详明,斟酌办理。合将各属应捐本司暨臬司、盐道衙门内外款项,逐一备造事由清册,详覆宪台察核批示,以便移饬遵照。再查粮道衙门尚未