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45-福建省例---第274页
照，刊入省例颁送施行等因。除准此外，即便饬刊省例，通颁呈送在案。
议详逆匪杜世明复兴会名纠伙陈淑金等写立合同谋逆滋事
一件遵批议覆事。准臬司咨：嘉庆十一年八月初八日，奉巡抚部院温批本署司议详：查议得建宁府具详：宁化县会营拏获逆匪杜世明复兴会名纠伙陈淑金等写立合同谋逆滋事案内伙党，并从前旧教被诱入会并无传徒之人，议请准予投首改过从善一案，奉抚宪批司查明，妥议详覆察夺等因。伏查逆匪杜世明胆敢纠同匪伙陈淑金等创立合同，谋逆滋事，实属不法，断难任其漏网，自应移行各营县立重赏购觅缉拿，并饬令各属分头跴捕，期于必获解报，以争根株。第会匪一项，非尽无业顽民，间有良善之辈被诱入会，堕其术中。推原其故，盖缘匪徒结会，鱼肉乡民，欺凌良善。或僻处山庄，纠伙窃劫往来商贾，肆意抢夺，闾阎畏其骚扰，乘机煽惑，被诱入会，藉称无人欺负。农愚迫于形势，不得不免强随从，既无不法恶迹，亦未传徒扰害。若因其一经入会，即以匪徒一体查拿解究，论情殊觉可悯，论法尚在可矜。查从前有著名匪类，准其投首，拨令充伍，编插为民，出具改过甘结，发交族保领回管束之例。今该府议请仿照办理，似亦矜恤愚民之意。查此等匪徒，若不予以自新之路，即有心从善，而向化无门，转致驱而为匪，壅而必溃。自不如令其改恶从善，庶党羽日渐消散；即有一二梗化之辈，其势亦孤，而剔除较易。诚如宪批，有闻拿投首者，照例办理。旧教被诱之人，从前业经具悔，今与杜世明等并无干涉，本毋庸查办滋扰。若未经具悔，无人命、抢夺等项重情，自应仍照原案准首。行令饬属出示晓谕，分别投首记档，俾各安生业，毋致差役藉端讹诈，扰害闾阎。是所以重缉捕而安乡愚。应如所请，饬属出示晓谕，凡被胁良民，误听入会者，准其赴官投首，予以自新之路，改恶为善。仍出具改过甘结，发交族房，地保人等领回，严加管束。如再有犯法及所首不实不尽，分别情节，加等重究。并将纵容徇隐之族长人等，分别治罪。至杜世明等合同案内逸犯及有关人命、抢劫重情等项，不在此列，仍应请查拿究办。如此变通，匪徒得以悛改，地方益昭宁谧。并将何乡、何保投出会匪若干，发交族房、家长、地保何人管束，取具改过自新甘结花名清册，按季送司，由司汇齐甘结转缴察核。是否可采，理合核议具详，伏候宪台察核，批示饬遵。如蒙恩允，仍即通饬全省各属，一体仿照办理。
奉批：如详速即通饬各属遵照办理，务令出示晓谕，自行投悔，毋得差役滋扰。其杜世明案内及旧教犯有不准投首者仍严行差拿，毋致漏网。并候督部堂批示。缴。又奉总督部堂阿批：如详饬遵。仍候抚部院批示。缴。奉此，除分行各府州遵照出示晓谕外，合咨查照，希即刊入省例办理等因。准此，合就饬行即便遵照刊入省例，颁送办理。
命盗案件应参承缉疏防职名议立章程
福建等处提刑按察使司为应参等事。嘉庆十六年闰三月十四日，奉总督部堂汪批本司呈详命盗案件应参承缉疏防职名议立章程请示缘由，奉批：仰候抚部院核示遵行录报。缴。清折存。又奉巡抚部院张批：据详已悉。仰即通饬各府、州、厅、县恪遵办理。仍于开报职名时，将开参案由、日期通报查考，一面移知营员一体照办。如有压延或苛驳以致稽迟，查明何衙门迟延，即将迟延职名据实附参，并提经书责处。再查各属验报命案，或仅只一二伤尸亲牵告多人，并不传同见证，当场讯明何人下手及因何牵告；至于勘报盗劫及满贯窃案，亦有不查叙相离城讯里数、及何营泛管辖，并不将估计赃银总数于详内声叙，均属牵混，并即通饬详慎办理。仍候督部堂批示。缴。折存。奉此，除录报督宪，并移行遵照外，合就移知。为此备咨贵司，请烦查照，刊入省例颁发，以便遵行等因。计粘抄详并请折一纸，内开：
为应参承缉疏防案件议立章程、详请核示、以便通饬遵照事。窃照命案正凶在逃，以报官之日起，扣满六个月开参承缉职名。盗案以失事之日起，扣满四个月，开参疏防职名。如开参迟延，轻则罚俸降留；重则降级调用。若属员已将职名开参，该上司转揭迟延者，亦照此例议处。定例原属周详。祇缘闽省民情健讼，遇有命案，或初次呈告一二人为正凶，旋即牵控数十人为同谋。或初报不知凶犯姓名，旋复罗织多人，诬指上控。迨经批审，又恃为尸亲，避不到案。于是地方官开报承缉职名，或为其牵制拘泥搁延，或经司、道、府、州因有控案未结不为转揭，竟有控案至数年不结，而承缉职名亦至数年不参者。又如盗案呈报到官，勘讯通详之后，或疏防限内获有盗犯，无论名数多寡，遂以盗未审定，停止开参；或限满尚未开参，适于限外获有盗犯，亦复因此牵制；或地方官间已开参，而司、道、府、州亦以盗未审结驳回。此历来命盗承缉疏防职名开报稽延之大概情形也。是以上年广前司查有逾限未参之案积至三百余起，经蒙前宪具奏清厘之后，照旧积压者仍所不免。若不立定章程，依限查办势必日积日多，不成事体。兹本司将命盗等案承缉疏防酌议章程条款，开折详送。是否有当，伏候宪台察核指示。如蒙批准，应请刊入省