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45-福建省例---第183页

查建瓯等邑,从前曾设埠头,奈多游手好闲之徒,非被地棍把持,即以蠹差充数,以及串通扰累,利少弊多。是埠头一项,断不可再循覆辙。至浦城、光泽等处,皆有殷实良民充当行户。船户资其揽载,得有生涯,不敢妄萌邪念。行家亦识其奸良,惧干赔累,不敢妄为代雇。往来商客。搬货投行,不啻宾至如归,绝无顾虑。又不事官为经理,无胥役串掯之虞,不过稍纳用钱,在客商角尖之耗,靡不乐从。诚如宪谕行户所雇之船,鲜有失事。盖既担干系,且亦自顾身家,非若船差埠头家无聊赖者可比。本署司等会同集议,可否于延、建、邵、汀各处水陆码头,择其扼要之所,仿照浦城、光泽等处之例,令地方官召募殷实诚朴之人,由县给帖充当行户,并酌量该处地方大小、船只多寡,每处设立两三行,以杜垄断居奇之弊。凡有客商到地,代雇识认船户,登明号簿,填给船票,将船户姓名、住址逐细注明,交付客商收执。至交卸之处,将船票转交起货地头行户,验明查销。俾其彼此关会,互相稽核。如有失误,着落代雇之行家照数赔偿。至官员过境,及一应公门差务,概照民价雇用,立石永禁,不得丝毫派累,如有地棍差役需索滋扰,或假以办差为名,混行封雇,许该行户赴上司衙门具控,立拏究处。如蒙批允,本署司等即转饬各属查明,何处现有船行,何处现须添设。并行福州府将洪山桥、水口等处应否一体设立,详覆到日,晓谕召募,檄饬遵行。其船差、埠头、甲头名目,概请革除,似于商旅不无裨益。是否有当,理合遵批复核会议通详,伏乞宪台批示饬遵等因。
本月十七日奉,总督部堂玉批:据详已悉。仰即转饬各属查明何处现有船行,何处现须添设。并行福州府将洪山桥、水口等处应否一体设立,据实详覆,以凭饬遵召募承充,毋迟。仍候抚部院批示录报。缴。又奉巡抚部院李批:如详饬遵。仍候督部堂批示。缴等因。
奉此,本司会同臬司议详,请将延、建、邵、汀并福州府属之洪山桥、水口等处召募殷实诚朴之人,充当船行一案,前经抄批会札,饬令各按地方情形,召充详覆去后。
仅据建宁府覆到。其余是否应须添设,未据议详。查埠头一项,率多无业游惰之民,串地棍以把持,作蠹差之牙爪,于商旅无益有害,是以永远革除,不准再有此项名目。第福省情形与别处不同,语言既不相通,溪港又多丛杂。若竟听船户自行揽载,未免散漫难稽。故议令各属于水陆要口召募殷实良民,充当船行。如有失误,着落代赔。俾有稽核。各属如历久相安,并无别患,自可仍循其旧,毋事更张。若冲要之区,必须添设,亦应妥议章程,以安行楫。合再札饬;札到该府,立即遵照前札,转饬所属,各按地方情形,将何处可以毋须、何处必须添设,召募殷实诚朴之人,取结承充。至所设船行,应照律官给印信、文簿,由县给与执照,不得滥给印帖。凡有客商到地,但令代雇认识船户,登明号簿,填给船票。将船户姓名、年貌、住址,逐一于船票内注明,盖戳画押,交付客商收执。至交卸之处,将船票转交地头行户,验收查销,彼此稽核。倘有中途失事,着落代雇行家照数赔偿,不得稍有派差扰累,亦不许衙门书役私索规例。如敢阳逢阴违,将地方官严行参处,书役立拿重究。至船行既有代赔之责,应行酌定用钱,以资人工伙食之用。本司风闻从前行埠人等,竟有每船钱一千文抽取用钱自一百余文至二百文以外不等,实属苦累船商。应酌定限制,每船钱一千文,准其抽取行用六十文。倘有额外多扣,即将该船行提案责处,加倍罚出入官。如客商人等有私相受雇,不理船行之手,致有失误,不准告追。一面先行出示召募,并将现定章程,明晰晓谕河干,俾各凛遵。该府仍将遵办缘由,及现行添设之处,确切查明,妥议详覆,勿再任延。计抄粘会详稿一纸,饬行福、延、建、邵、汀五府外,遵照刊入省例在案。
丈量商船梁头之法
一件再行遵檄严禁事。嘉庆十二年正月初九日,奉总督部堂阿批据霞浦县具详新造折造商船梁头,均以一丈八尺为率,毋许再行私造宽大。并将从前旧船,随时量验清厘,一体换填的实牌照,造册详报,请示丈量遵办等情。奉批:沿海各州县商船梁头,应如何立法丈量,以归画一,并与奏定章程相符,仰福建布政司迅即妥议详夺。仍候抚部院批示。缴。先于嘉庆十二年正月初六日,奉奏抚部院张批据霞浦县详同前由,奉批:查闽海关税则所载,海船梁头七尺以外,递行折算输税,此系输税之例,并非给照之例。若商船领照,均照关例折算,是梁头一丈八尺者皆只开报八尺,殊与例意未符。至丈量之法,应于何处丈起,至何处为止,如何计算长短,现在清查船政,自应明定科条,以便遵守。据详前情,仰布政司查明例案,并确核情形,议详察夺,慎勿稍涉含混,仍致巧为影射。切切。并辰下正当各属换照之期,务即速行议详,以便知照,切毋刻迟。并候督部堂批示。缴。
奉此,遵查丈量船身,自应核实。若梁头七尺以外,递行折算,其一丈八尺者,只开八尺,洵如宪批输税之例,并非给与之例,各属误会例意,易滋影射。但遍查条例,亦无一定章程。惟乾隆元年,前兴泉永道朱佥事原