贷挟制,一并揭参不贷等语。本司查征收钱粮,最宜慎重。若令书役经手,无所牵制,实易启侵挪之弊。该道所议教职监收、监拆之处,亦属厘弊起见,应请照行。
一、该道议称:库贮杂项钱粮,均当清查弥补也。查各属征收地丁银两,虽经委员盘查,并蒙院宪奏明历系年清年款,尚无亏缺,但恐挪新掩旧,暨税契杂税并寄库赃罚等银,难保无侵挪情弊。自应一体清理,以杜亏缺。现在委员会同该厅州县,将正杂等项银两彻底清查,有无亏缺,据实禀复。如有亏挪,定限三个月内弥补清楚。其自前任缺交者,务于交代限内严催移解。如有抵算杂项银款者,亦即上紧查估,变价归款,以期正杂库项均归实在。倘交代结报后,藉词推诿,惟最后出结之员是问等语。本司查正杂钱粮,无不关于帑项,岂有杂项即可任意侵挪之理?或因一时提解不及,易于掩饰,因而挪抵,亦事所必有。尤应彻底清查,不容丝毫走漏。该道所议定限三月之处,应通饬照办。
一、该道议称:官运正溢盐课,宜一律清查饬解也。查官运各州县年额正溢盐课,长价、加征、羡余等银,每多拖欠不完,业经盐法道详明督宪,批准按季完解在案。各属务须依限按季完解,以清款额。至各州县所设盐馆甚多,运盐售销,头绪纷繁,难以委员查察。应责成总理外馆之亲友及盐胥,按月造报,按季批解。倘总馆内任用匪人,或不善经理,或任意支销,以致课项亏缺,杂费无出,不能依期批解,一经察出定提盐书、馆办究处,连亲友一并究问等语。本司查盐课交代,现经盐法道详请咨部,与仓库交代一并造册报部,此后期限日严。及今设法清厘,可免将来掣肘。亦应如该道所议办理。
以上各条,实为弥补仓库要事,姚道已饬所属遵行。今请通饬各属照办。如有违抗因循,即行严揭参究。夫立法虽良,仍赖治人而理;空言无补,必求实效可稽。仍须各道府合力齐心,认真趱补,遵照宪准颁式,按月开呈,依限报完,以清奏案。倘有不肖官吏,视同具文,不顾天家之仓庾,但肥自己之囊橐,即行严办,不得姑容。理合详明,伏候宪台裁夺训示,以便移行,通饬遵照办理等由。奉批:据议各条均属妥协。惟查补苴仓榖,最为目前要务。本年平粜榖石,同时全买,固恐有碍民食,第既议暂停,必须照例提价,存贮司库,方免侵挪滋弊,断不可稍有徇延。即采买榖石,亦应视属邑产榖之多寡,量为变通。如省城产榖稀少,向系仰食上游闽、侯两邑。现有购榖弥补之事,据报市价每米一石卖钱二千七百至二千四百余文不等,即晚稻丰收,尚恐不敷民用。
省会重地,关系匪细,应饬令设法差丁带价,分赴产榖处所照市采买归仓。庶仓贮民食,两无妨碍。至委员监收钱粮,严防官役折收私挪,自应如此办理。但业户尚有应输色米耗羡两项,本部台风闻各属概系折征,任意抬价,官役通同侵蚀,甚为胆玩。今当清厘之际,亦应将如何查禁之处,一并定议。再如税契赃罚等项杂粮,若于予限补足之后,仍复留贮县库,难免旋补旋挪,复滋亏缺,应即查明应行解司之项,饬即令随同奏销正项,一起扫数批解。如有短少逾延,严揭请参。仰再遵指饬,再行悉心筹酌,妥议通详,以凭察核饬遵。仍候抚部院批示。缴。奉此,案照先于乾隆四十八年九月十一日,奉巡抚部院批:据议各条均属妥协,仰速通饬各属遵照办理。务须各发天良,依限完补,毋自置身家性命于不顾也。该司并移行该道府等实力董率。仍候督部堂批示,缴。奉此,随经移行通饬各属遵办在案。兹奉宪批,仰见慎重仓库、轸念民食之至意。本司遵查各属弥补仓榖,奏限已迫,实为日前第一要务,自应速为补苴。惟是本年平粜榖石,虽系应买,若同时一并买交,殊恐有妨民食。是以汀漳龙姚道有价银解贮、详请停买之议。但仓榖既请停买,价银必须解司,除原无应买缺榖各县仍令将本年粜榖乘时发价买还外,其有应买缺运之州县,令将所存粜榖银两,照例尽数解贮司库,并请责成该管道府就近督催批解,以杜侵挪,不得徇延。仍俟明年早晚二收,察看情形,应行采买,立即详明,领回买补归仓。至采买榖石,如系产榖之区,买补原属便易,诚如宪批,视属邑产榖之多寡,量为变通。然省城产榖本属稀少,民食向藉上游。现在闽、侯两邑,既有应补仓榖,而市米价值又属昂贵,晚稻虽获丰收,亦虞不敷民用,殊难会其就地购补,仰蒙督宪训示,饬令设法差丁带价,分赴产榖处所,照市采买归仓,于仓贮民食,均无妨碍,诚为周妥。应请饬令闽、侯二县,作速选拨亲信家丁,赍价前往上游一带产榖之区,照该处市值公平买运归仓,出收送核。如敢藉延,即行参办。并将何月日、差丁何人及赴何处购运,先行通报查考。再各属地丁钱粮,前议委员监制,足以严防官役折收私挪之弊,已奉宪允,自应饬令照议遵办。惟是业户尚有应输色米、耗羡两项,官役任意折征抬价,通同侵蚀,各州厅县均有此弊,应遵宪批,一并查禁。惟查色米、耗羡两项,向系随正征收,应请一并着令该教官随时稽查。如有折征抬价,官役通同滋弊,即据实禀报,以凭严参究治。仍移行该管道府留心查禁。于开征时,由司给示,颁发晓谕,俾奸胥、业户