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45-福建省例---第111页
一案，奉宪批行核议等因。遵即通饬各府州查明所属情形，妥议详覆去后。兹催据福州、兴化、泉州、漳州、延平、建宁、邵武、汀州、福宁九府、永春、龙岩二州，先后议覆前来。本司道覆查闽省官民商贾往来，经由各要道雇募夫役挑抬，每有中途潜逃，多方刁掯，具有乘机掏摸远扬，无恶不作。自宜立法稽查，以安行旅。先于乾隆二十四年间，经前司道会核议定各条，详奉前宪批允通饬遵照在案。各属果能实力奉行，则诸弊可除，行旅安贴。无如属县不肯认真遵办，以致有名无实。即如前议设立夫行以端责成，近日不过于水陆马头向无夫行者，各就本地情形，量设夫头数名，开张夫店，聊为塞者。亦有至今始行议请设立者。则其视为具文，已可概见。今核罗源县禀请脚夫设立腰牌，亦系前议十四条中之一。查前议腰牌，系由县给戳，交夫头烙印分给，自属简便易行。若如该县所议，凡为脚夫者，各赴本籍夫头处所造具年貌册结，呈县验给腰牌，则脚夫人数众多，往来靡定，且有他乡外省之人，尽令归籍给牌，不特烦琐难行，徒滋纷扰，究于事体无裨。应将该县所请脚夫归籍给牌之处，毋庸置议。惟是稽查脚夫之法，全在行店之实力。夫役五方杂处，为数众多，其中奸良，难瞒行店。若行店虑及逃夫受累，不肯容留匪人，则夫役虑及保认无人，难于谋生，自必不敢复萌故智。是夫行之设，尤为关要。第承充夫行三人，更须慎选殷实良民，始知自顾身家，认真查察，公平雇应，庶商民两便。若滥准地棍奸徒，朦混朋充，则大弊未除，而客商先受夫行之害，滋累益多。应请严饬各属。确按地方用夫之繁简，以定设行之多寡。务须召募殷实良民，讯供取结存案，方准开张，以昭慎重。并令该夫选举夫头数名，官给戳记，准其开张歇店。客则投行雇夫，夫则投店住宿认雇，各遵原定规条，实力办理。倘敢额外横抽把持等弊，即行斥革详究，另募顶充。其余稽查之法，前议各条，已极周备，应再申饬各属认真查办。如该地方官仍循怠忽，即行分别详揭，以儆玩愒。至各宪按行，经过各县，向未定有章程，是以三十八年督宪经临罗源县辖，致有抬夫卷箱之事。应如福州府所请，嗣后凡遇各宪按行之期，首站县令预先请示轿杠若干，应用扛夫若干，再备余夫若干，以防各夫在途疾病添补更换之用。沿途下站，不许藉名添设。仍按名各给腰牌，每扛夫二十名设夫头一名，均令互保。发杠之时，令夫头查验扛上对象，填开清单，同腰牌统交夫头收执。到站交卸，照单查点。如有遗失，即可赍同牌单，赴县查照牌面住址、姓名，严拿比追。每夫头十名，拨一妥役管束，督令沿途约束稽查。过站之时，各差役夫头将名下各夫所抬物件，点清交卸。仍将腰牌清单，回县缴销。如此立法既详，稽查自易。又有妥役夫头，在途督率管束。庶无顶替潜逃，遗失物件之弊。是否允协，理合会详！伏候宪台察夺，批示饬遵等由。奉批：如详饬遵。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院余批：如详通饬遵照，寔实奉行，毋许夫行额外横抽把持滋扰。仍将此案摘叙简明，刊入省例。并候督部堂批示。缴。牌式存。奉此，通饬遵照在案。
民数免造细册
一件钦奉上谕事。乾隆四十三年十月十九日，奉巡抚部院黄批本署司转详福清县申详：奉饬备造民数花名细册，敢不遵办。惟是丁口一项，数目繁多，且系每年应办之事，若按年造送，纸张、缮工，费用不小，该管经胥费无所出，势必按派里民，以为造册之费。况仲冬奏咨，止须确实总数，所有花名细册，原系宪署备案，已经造有总册为凭，可否仰邀宪恩，将花名细册通行饬免，不特事归简易，而经胥亦不敢藉端滋弊，具详示遵等由到司。应否如请免其造送之处，合就据由转详察夺，批示通饬遵照等由。
奉批：查各属向来册报人丁民数，多不据实妥造。乾隆四十年间，钦奉上谕，行令实力遵行，是以前院饬令造具花名细册，以期核实办理。今既据该县以册页繁多，恐滋派累，详请免造，似亦防闲之道。仰即通饬各属，一体免其查造花名细册。嗣后止须按年妥造四拄简明总册申送，务须确实造报，不得仍前草率，致干未便。缴。奉此。
保甲通饬事件
一件抄折行知事，咸丰元年六月初七日，奉兼署巡抚部院裕宪票：为照本兼署抚院于咸丰元年六月初一日，恭折覆奏查明闽省现办保甲章程并将旧例应行申明变通各条，参酌筹议缘由一折，除俟奉到朱批，另行恭录饬知外，合先抄折行知，行司即便会同藩司查照抄折及清单内各事宜，通行各属道、府、厅、州、县一体遵照，实力奉行，毋稍懈忽，致干严参。并饬将奉文遵办缘由禀复察查，速速。计粘抄折一纸，清单一纸，内开：奏为查明闽省现办保甲章程并将旧例应行申明变通各条参酌筹议，开单恭折具奏，仰祈圣鉴事：窃臣于咸丰元年二月二十日，接准户部咨：道光三十年十一月二十六日，奉上谕：近来各省盗贼横行，劫案累累，甚至湖南会匪滋扰，两粤贼势蔓延。推原其故，皆由保甲之法不行，以致莠民无所忌惮。本年春间，曾经降旨通谕各直省督、抚，严饬该管州县，力复旧章，实心办理。迄今已逾半年，各省大吏并未将现办情形，据实覆奏。直以