左券。今既奉有照会,其迫而一战未可知,悔而寻盟亦未可知。夫战则成败非所逆知,不可因小挫而遽摇定见;和则利害必当熟计,不可徇目前而贻悔将来。闻曾纪泽与法员会商,有法人认越南为中国属国,中国方准顺化新约之语。臣窃虑其过于胶执,以后转不易挽回。盖顺化之约,无一可从,中国属有越南,并不以法人之认否为定。倘竟迁就新约,则越南全境,仍不过等诸法人之郡县,中国又何赖此虚名,而值用此全力耶?至于索多金以偿费,得刘义而甘心,尤当坚忍持之,万万不可轻许。一切统俟册封以后,简派大臣驻越商定新条,将原约作为废纸,奏奉谕旨,以信将来,庶中法不必失和,而南服小邦,亦不至兴嗟旄葛矣。
以上十条,关外则以创设水师为要,陆路增兵次之;内地之防,则首重天津,次及两江,再次粤闽,又次东浙;而辑和与国,尤为今日要图。至若裕饷以备于事先,议约以持于事后,亦应次第筹及,胸有成竹,斯临事不至周章;乃者粤案未息浮言,球人又闻呼吁,滇、粤军事,尚复因仍,南北洋防,未闻征调;粤东已简督办,而闽省之废弛依然;浙江纵可缓图,而东省之空虚如故,饷需甚急,的款毫无;法约难从,使臣犹泥;皇太后、皇上宸谟默运,固已筹算无遗,而区区愚忱,殊难自已,倘荷圣明垂察,采及刍荛,得于大局稍裨,臣无任激切屏营之至。伏乞圣鉴。
筹办闽省海防情形疏(光绪九年)穆图善、何璟、张兆栋
福州将军臣穆图善、闽浙总督臣何璟、福建巡怃臣张兆栋跪奏,为遵旨筹办闽省海防情形,恭折会陈,仰祈圣鉴事。
窃臣等前奉寄谕,法越构兵一事,久未定局,着将沿海防务实力筹办,认真布置,不可虚应故事等因。钦此。钦遵在案。伏查闽省为南洋门户,而台湾又为全闽省门户、口岸林立,防不胜防,察度形势所在,如省垣、台湾、厦门等处,尤扼要吃重之区。前以防倭防俄,经营布置,福州之长门、闽安、员山,厦门之白石头、与仔尾,台北之基隆、台湾之安平、旗后等口,已分别建筑炮台,购配洋炮,复制造军火,挑练水师,以为守御之备。惟沪尾炮台改筑,未据报竣。厦门炮台,尚须另添巨炮,业经分饬赶办添购矣。顾以滨海瘠区,饷需奇绌,前者俄约甫成,内地即撤勇营。台地以大营改为小营,计减勇数一千六百余名,见在内地仅存防勇一十二营,除上下游择要分扎巡防外,计福州口仅驻粤勇二营,楚勇二营,厦门口仅驻楚勇二营,台地防勇见存六千七百余名,南北两路及前后山分段派扎,兵力均形单薄。前次复奏兵部饬裁防勇,确核兵额折内,声明俟秋间酌裁二三营以节饷需,因值筹办防务,不敢遽裁,亦不敢遽议添募。经饬沿海地方在事文武,各就所留兵勇,认真训练,密为豫防;并以省台民气,素称强固,大义深明,每值地方有事,均能共结乡团,助顺效力,以辅官兵之不逮。历稽往昔,成效炳存。当饬福州府督同官绅,将附省南台一带举办联团,并饬台湾镇道将台属水陆民团,妥速察办,期于众志成城,有备无患。嗣准大学士两江督臣左宗棠咨会,八月二十二日奉上谕,法使脱利古有以大队兵船至广东寻衅之说,防务均关紧要,亟须实力筹办南洋海防,着责成左宗棠悉心规画,妥慎办理等因。钦此。恭录密咨到闽。窃维闽省密迩粤东,如法军先与粤省作难,闽省固居次要。然敌情狡诈,难保不声东击西。且闻有倭人在越南托词观战,暗助法军情事,若果倭人从中勾串,则必注意台湾。臣等审时度势,勉力筹防,不得不酌添营勇,见饬候补道方勋驰赴广东潮州,招募得力弁勇两营,由汕头航海来闽,与旧存各营,在五虎门以内节节扼扎,俾固省垣门户;再简集沿海乡民精熟风涛沙线者,编为水勇,可断敌人引水之奸,并以备临战伏水之用。其船厂设于中歧。与闽安相为掎角。闻总理船政臣何如璋航海来闽,不日可抵工次,即当商请就近督防。至台湾防勇,已檄饬该镇道酌量添募四营,并抽调后山各营,移缓就急,分别布置。台湾道刘璈,前在军营历练有年,抵任以来,汰换营勇,不辞劳瘁。此时另派统领赴台,既恐事权不一,亦复难得其人。所有台地防务,应即责成该道相机妥筹,随时报明办理。台北有新授福宁镇总兵曹志忠楚军三营,尚称得力。厦门有水师提督彭楚汉,老于军事,足当一面,并经咨令酌募勇丁两营,以资厚集。此外海坛、湄洲、金门、铜山、南澳等口岸,亦责令各营镇将简练水师,一律防范,握要以图,力仅止此。战舰一项,前准部拨银三十万两,闽省筹集银八十万两,由德国定购铁甲轮船,专备台防调拨。见在船尚未来,亦未定留南、留北。闽厂所成各轮船,除分拨各省外,留于福州海口者,仅扬武一兵轮,见须修理。余如派拨台南之万年清、伏波,福宁之宁新,海坛之福星,厦门之搌威、长胜等船,或历年已久,或马力甚小。又台北之永保、琛航,均属商轮,祇能供转运、递文报,以之折冲御侮,皆非所宜。计惟有坚筑营垒,固守炮台,以逸待劳,出奇制胜,彼亦未必遽能逞志。臣等悉心规画,未便过事张皇,亦何敢稍涉推诿。惟查同治四年间围攻粤匪,江苏曾派提督郭松林统兵十六营来闽助剿,十三年倭人弄兵台南,前两江督臣沈