,有事则以战功,无事则以精算法、熟海道、取炮准为考验。风涛之日,一军聚操,春秋之暇,三军与粤省水师会哨,复以时分巡日本、琉球、新嘉坡、西贡各处,测海线、审敌情,厚其饷糈、严其诛罚;死壮士于锋镝,而不使夺于声色货财;狎铁舰于波涛,而不使蚀于海电水草;此则疆臣及统兵大员,当作事谋始以规久远者也。诚断然行之,十年大效,三年小效,倭犹不悛,则我之军实已充,我之庙谟自壮,然后绝使闭关,或袭琉球,或捣长崎,晋三驾以服郑,吴三师以敝楚,未可知也。兵固有先声而后实者,我主伐则倭必主守;废琉球之利,不敌防中国之费,木柹随流而下,彼或惧而改图,未可知也。若其狡焉思逞,先发制人,则张吾三军,辅以陆勇,首尾相应,掎角相依,蔑不济矣。夫西洋举机巧火器,毕萃于水师,用以腾踔重波,雄视诸国,我采西法以敌西人,师彼之长,究难尽羿之道。故尝论中西战事,所恃主客劳逸,可兼练陆军以胜之,不敢专主水师也。至于日本讲求西法,曾未数年,变易水师,仅于形似。此则二人学弈,专致者必胜;两虎争食,瘠小者必伤耳。辛巳之春,其铁甲扶桑舰,以久泊恶水中,为海虫水气所蠹,比叡、清辉、春日、迅鲸、苍龙、日进、筑波,皆其国第二等战船,并以损伤入厂修治,沿海筑垒增船,为自守计,支左诎右,一日数惊,使其时中国有得力水师,坚速战舰,则震駴东瀛,扼吭据脊,岂止雪台湾之耻、正冲绳之疆而已?故以中国全力图之,彼小我大,彼贫我富,我能四面图彼,彼仅能一面犯我,何为举东隅疲弱之邦,任其鼾睡榻旁,夜郎自大,处之与泰西一例哉!如臣所言,费固当在五百万以上,较伊犁偿款亦仅相埒。然藉琉球为名,以罢日本藉日本为名,以固海防;我有楼船横海经制之师,可以靖边,亦可以及远。泰西各国,庶存忌惮,亦绸缪牖户之谋,声东击西之策也。我诚早急琉球,则法且缓窥越南。今法既成谋,虽养由之矢,岂能引虚弦而下之哉!但法取南圻有年,于西贡修船坞立商岸,未尝稍侵中国边界,是眈眈者第在越南全境。谓其遽谋滇中,故未暇也。并越南之后,陆海皆与我接,战争方始耳。然则我之驭法者,殆不当后于日本也。云贵总督刘长佑、两广总督张树声,皆以军旅起家,长佑老矣,粤督治广州,去镇南迥远,而云南抚臣、广西抚臣,皆文吏不习边事。窃以为两抚臣当以知兵大员代之,责粤督治水师为奇兵,而广西、云南治陆师为正兵也。自云南入越有三道,而以蒙自趋右陇关为坦途。自广西入越亦有三道,而以镇南关为熟径。应敕两省各练精兵万人,扼险屯札,以伺利便。安襄郧荆道徐延旭,久守梧州,屡出关治群盗,得交人心,滇中有事,必资蜀饷。四川司道中建昌道唐炯,名知兵,可巨。若以徐延旭领粤西一军,唐炯领滇南一军,则交人乐附,滇饷有资,所益必大。刘永福者,尝于太原败法师而歼其酋,越南授为提督,阮氏尚文,永福心尝鞅鞅。李扬材就禽,而陆之平党众,犹啸聚山泽间,似皆可罗致为用,以得越南阨塞险易,法诚窥越,滇军循洮江右岸以攻其背。粤军长驱越富良江,以取河内诸省。越君劫于法威,越民困于法赋,中国有德于越,兵以义动,争致箪壶,三圻可断而有也。夫我不取越,越终折而入于法,不如暂取而还封之。戍越裳即以固吾圉,知非贪边功而勤远略者比矣。至水师之下交址,马援以来即行之,故地志以出钦州为制交一奇,别道由广西、龙州、博淰溪河,至越之■〈拖,氵代扌〉海江,仅半日程,则明洪武间责交址输粮及乾隆间黎氏来奔所经。钦州道阻修,龙州水潆冱,今但当径琼州以指富春、撼西贡耳。盖法所取南圻嘉定,即越故都农耐,兼火舍水爪哇高蛮诸国地,非交址旧封,故形势亦异也。琼去西贡,轮舟仅两日程,以西贡、新嘉坡、香港、澳门各口环峙,委一粤当各国之冲,而沿海水师,亦颇仍其旧。此臣所未喻者也。法以水师名天下,其在西贡,则海拨仅与我威远诸船埒,而河江欚十余艘,亦仅与我根钵诸船埒,其遗越南战舰,可以驶行富良江中,则河江欚之属,南圻港■〈氵义〉纷歧,彼俗有「出门三里即是江程」之语。而富良江各处土人,皆行平底水舟,故法之水师,仅仅如此。我若以水师大船,坐镇珠崖,而以快船水雷船,出入其神投海口,与越之民团相联络,以遥为两陆军声援,则法不敢以全力注越都。我胜足以批亢捣虚,退足以东西牵制;或者法人不疾战,而阮宗可幸存乎?或谓粤之改兵轮水师有难者二:一曰兵骄,一曰饷绌。粤兵习悍而惰,各营汛互为党援,持博场通海盗,而营伍额缺,如各省书吏额缺,富家据缺为利,募人充伍而食其息,往往富庇兵,兵庇盗,蒋益澧欲理董之,旋以劾去。张树声等重其事,未遽发也。然外逼强敌,内有骄兵,安可不亟思变计乎?至于购船建军之费,司库不足,臣以为可借资于粤海关也。粤海之赢,昔大学士左宗棠及故编修吴观礼,先后陈之,事格不行,臣亦何敢再议?唯闻刘坤一,署监督仅百余日,曾捐输银十五万两,而各监督之任满还京者,捐洋枪数千杆,且得超擢,是诸监督之入优而出吝也。今以刘坤一为例,则一年任满,固可捐五十万有奇,历三年则一百五十万有奇,以