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20-台案汇录甲集---第11页

力访查,严行参究。
臣等酌议缘由,是否有当,伏候圣谕遵行。为此,谨奏请旨』等因。乾隆五十三年六月七日,奉旨:『依议,钦此』。嗣蒙行知翁云宽、杨光勋抄产奏归兵粮项下,饬令专查界外已未垦田园埔地,分别归屯。卑府徐梦麟因自南而北,道里绵长,田地数多,清厘匪易,禀蒙臬道宪、宪台札委卑职黄嘉训分查嘉、彰二邑,仍饬卑府徐梦麟汇总查核,汇造图册各等因。蒙此,卑府徐梦麟遵即自郡起身,先赴淡水,次及台、凤,卑职黄嘉训自彰至嘉,均各会同地方官丈明田园埔地,勘定设屯要隘,回至郡城,遵照抚宪批行,会同卑府杨廷理、卑职清华等会查得台湾一厅、四县,南北绵亘,千有余里,西临大海,东倚内山,界外旷土甚多,番民争相垦种。乾隆十五年暨二十五年,节经勘定界址,禁民越垦,并于乾隆四十九年间奏明清丈。共据丈报已垦田园一万一千二百零四甲,未垦荒埔五千四百四十一甲零,每甲合内地民田十一亩三分一厘,分别番民归管;案未详定,即值逆匪滋事,各社奋勇随官杀贼,颇为出力,蒙公中堂将军福会同抚宪奏将熟番挑募屯丁,酌拨近山埔地,以资养赡。奉准部覆奏委卑府徐梦麟勘办。因地广路遥,禀蒙臬道宪、宪台分委卑职黄嘉训分查嘉、彰二邑,均各会同地方官周历界外,挨庄按户,逐段督丈,遵照宪指,将已垦、未垦分别划清。已垦者以乾隆四十九年清查之数为原额,丈量相符,查明民产,饬令报升,实系番业,免其科赋。丈有盈余,非系原报不实,即属侵占埔地,续后垦成,内除番户自耕不计外,实在丈溢民耕田园三千七百三十五甲零,本应入于未垦数内,一并分给屯丁,惟是此项丈溢田园,并无整段,悉属畸零,非特难以分割,抑且民番杂耕,易起争端,惟有勘其田园之高下,查其历收之多寡,酌议征租,均匀分给。在屯丁所得之屯租,即是应分之田地;在百姓□地垦辟,因其曾费工资,不使遽失所依,仍令承耕,定租□□,法从宽□。至于未垦荒埔,查其有无防碍,如乌树林之应禁者,仍行禁止。其有尽系沙石、不堪开垦者、悉行剔除外,共有埔地五千六百九十一甲零。虽远近不一,而番丁情愿得地往耕,因计其相距之程,酌量增配;有余剩者,存留招垦,成熟科租,以充屯务公用。其设屯处所,均相度形势,扼要而居。屯丁人数,系按社挑补,以精壮者充额。所有一切事宜,卑府等悉心筹议,逐项胪陈:
一、分设屯所,应酌量地方情形,以资捍卫也。台湾南北袤延,中间回环曲折,大小番社,九十三处,人数多寡不等。今奉挑选屯丁,令在本屯地方各社,防守地方,不必另设屯所。似应就社大丁多而与营汛相近之区,设为屯地,以邻近小社附之。仍须察看地方之扼要,庶足以壮声援而严守望。兹查凤山县属之放■〈纟索〉社,系台南边境,地当险要,此处应设一大屯。由放■〈纟索〉社九十里而至该县属之搭楼社,界连台邑,人烟凑集,应设一小屯。由搭楼一百一十里而至台湾县属之新港社。地接嘉义,路径庞杂,应设一小屯。由新港五十里而至嘉义县属之萧垄社,近临海■〈氵义〉,水陆要区,应设一小屯。由萧垄一百一十里而至该县属之柴里社,接近水沙连,民番杂处,应设一小屯。由柴里社五十里而至彰化县辖之东螺社,路通虎尾溪,冲衢要道,应设一大屯。由东螺六十里而至该县属之阿里史社,为彰邑北界近山大社,应设一小屯。由阿里史四十里而至淡水厅属之麻薯旧社,地临大甲溪,甚为扼要,应设一大屯。由麻薯旧社五十里而至厅属之日北社,路近火焰山脚,为险僻之区,应设一小屯。由日北社九十里而至厅属之竹堑社,乃北路适中之地,户口繁庶,应设一大屯。由竹堑一百一十里而至厅属之武胜湾社,近在台湾北边界,地方辽阔,应设一小屯。以上大小十二屯,大屯四百人,小屯三百人。其屯丁先尽本属,次及邻境附近本屯小社之番丁内挑其健壮者充当,不致远违乡井,而较验调派,亦易于齐集。现在分晰造册绘图注说呈核。为此酌量地势情形,扼要安设,虽道里未能适均,而与各处营汛,声势甚为联络,巡防愈昭严密,地方足资捍卫。
一、计丁授地,宜酌筹配拨也。通台界外未垦埔地,奉令以乾隆四十九年查出之五千四百四十一甲零,分拨新设屯丁以资养赡。今复加清查原丈册,挨户核算,除前案错报厅县属埔地一百四十八甲零,册内声明剔除外,实在原报埔地五千二百九十三甲零,多有垦成田园,亦有尽系砂碛不堪开垦,并有被水冲决已成溪荡者,概行删除,以现在查出无碍可垦之地归并计算,共得荒埔五千六百九十一甲零,比较前数,有盈无绌。即应计丁均算,以符屯田古制。但屯所各居扼要,而埔地即散在郊原,不特此县有而被属无,即一属之中,亦有远近之别,若以相近之民田叛产交易,事固难行,且多纷扰;故拟分租分地,相辅而行。近者给地自种,远者招佃承耕。无如荒埔非同熟地,佃户观望居多;且田经佃种,除其垦本、工资,抽分大租,岁入无几。该丁等咸知得地之利,倍于得租,各以年壮力强,又有弟男子侄,情愿抽拨往耕,不辞劳瘁,则又与习农、习武之义相合,自当俯顺其情。然道里既有不同,配发又宜区别:如近屯之