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18-台案汇录庚集---第65页
及臬司万锺杰接办。伏思此等入官叛产，当查抄标记之时，务在详细访察，以防隐匿而免混淆。当募佃征收之后，务期民力便于输将，而公项须归实用。臣等就台湾实在情形，遍加咨访，悉心商榷，谨将酌定各条，胪列奏闻，伏祈圣鉴：
一、匪犯名下查出田园，应核实征租，以杜隐射也。查台地抄封田产，旧案每甲报征租数止于六石、八石不等。惟此案贼产，与寻常犯产迥不相同。缘台湾业户开垦田园，召佃承种，即将所费工本收回，名犁头钱，每甲得银一、二百两，每岁止抽分租榖六石至八石不等。又有佃户同行开垦者，因村黎未谙科则，倩城市殷实之家充当业户，代为经理纳课，亦祗代耕，牛犁籽种悉系工人自备，佃户与分租息，每年每甲可得数十石，名为「田底租」。此业户得租数少、佃户得租数多，其田虽系业户出名，而实归佃户承管也。从前抄封案内，如翁云宽、杨光勋等，俱系业户犯事，与佃户本无干涉，是以每年征业户租，并未籍没佃产。今查此案，逆匪纠聚，佃户从贼者多，业户从贼者少。业户作贼，如陈泮、蔡细之类，其佃户未有不从贼，固应一例查抄。至于佃户从贼，其业户虽未从贼，而不能约束举报，已难辞咎。但业户前已得受犁头钱，即与卖业无异。今田产既已入官，更未便于官租之数转行抽给业户。此案除雇工人作贼，其产本非所管，应免查抄外，如业户、佃户从贼，则其产概当入官。若仅照旧案办理，但有业租而无佃租，但论其田面而不及田底，适为蠹胥中饱舞弊。臣已彻底查明，是以此案议租加逾数倍，庶公项不致隐漏，而匪案亦足昭惩儆。
一、查核田园岁收租额，应分别各路情形，以定等次也。查彰化、淡水田皆通溪，一年两熟，约计每田一甲，可产榖四、五十石至七、八十石不等。丰收之年，上田有收至百余石者。旱园较水田次之。嘉义、凤山田园，距溪较远，间有单收者，较彰、淡次之。台邑沙地居多，多系单季，收成较嘉、凤又次之。此各路田园岁收之不同也。所有入官叛产，招募殷户佃种完官租，应确勘田园之肥瘠，分别上、中、下三等，以定岁收租额。除酌给佃户租榖，拨给种具籽种、及每年修培田甽工本费外，淡水、彰化两处，每甲上等田可收官租榖三十二石。中等园田可收榖二十□石，下等田可收榖二十石，上等园如中等田，中等园如下等田，下等园可收榖十八石。其零星荒埔，最为瘠薄者，较下等园再行折半征收。嘉、凤两县较彰、淡约可收官租榖十分之九。台湾一县较彰、淡约可收租十分之七。以上田园岁收情形，经清查叛产之委员钱受椿、郭廷筠等分赴各路细加勘验，得其大略。并据台湾府杨廷理酌定官租额数，由臬司万锺杰具详前来。臣等细加体察，别肥硗之等，酌丰歉之中，以为定额，使佃民工本之外，岁有嬴余。现在探访舆情，已多踊跃应募，期于承种官田，可垂永久。
一、田园既有等差，不得据照赋则，率以下等园地纳租也。台地报垦升科，于乾隆九年钦奉上谕，照同安则例，分上、中、下则。检查数十年来，民间报升，率系下则，并无以上、中升科者。窃思台湾生齿日繁，土田日辟，仰蒙圣主优恤海外群黎，迭奉恩旨，蠲租薄赋。此时固不值因叛产一事，将全郡民田赋则，纷纷查勘改增。但现在田园既经查明，内有上、中等则，未便任其以旧定赋额本系下则为词，致使入官叛产，与民间赋额同科，且使膏腴之产，自瘠薄竟无甄别，则实在瘠薄者，转见偏枯，不足以昭平允。现饬该道府等详加确核，务使等则分明，据实甄别。倘地方官不行查实，或致吏胥高下其手，立即严揭请参，从重究办。
一、岁入官租，除扣出应完正赋、仍征本色外，其余租应令征收折色，以杜弊而便民也。地方征纳租粮，办理不善，弊窦丛生，最为闾阎之害。台湾吏治废弛，虽大加惩创之后，现在各厅县尚知儆惕；但恐日久玩生，难保无掯勒浮收情弊。此案完纳官租，如数较多，此时立法之初，必须通盘筹酌，永绝弊端。臣等详查此等叛产多近山，距县城数十百里不等，每户完纳租榖数十石至数百石不等，若令各完本色，肩挑车运，费用倍增。但民租就田分收，俱系乡斗毛榖，较之官斗交仓，必须干圆洁净者不同。又园地之中，率皆种植地瓜、甘蔗、杂粮等项，民租向系折交业户。今若概行买榖完纳，佃力惟恐难支。查此项租息加贴戍兵，本须支给银两。若令粜榖易银，转辗出入，徒滋侵扣亏那之弊。此官租征粟，不若折色征银之为便。查台湾旧例，充公田园及息获租变价报销案内，每榖一石，变银六钱及六钱二分五分不等，照依时价未便，岁有参差，所有此案折色，应照闽省部定榖价，每石折银七钱，以归画一。
一、官租折色银两，应酌充贴补戍兵之用也。台湾换防兵丁，前奉恩旨；令将入官叛产，酌量拨给帮贴。兹又经军机大臣奏准照新疆换防之例，议给行粮、坐粮，仰见圣主轸念戎行，有加无已至意。窃思戍兵眷属在内地支领，事悉贴补养赡，已沐格外恩施，惟台地食物昂贵，恐该兵等本身用度尚有不敷，易滋贸易营私等弊，前所议增加银两，应就台地支给本身，以资贴补。查上年满汉官兵盐菜口粮，俱于常例外加给四钱之数，按名加给。该兵等得项更实宽余