台属(下缺)
——录自明清史料戊编第九本八一二页。
五四、户部「为闽督喀尔吉善等奏」移会
(上缺)闽督喀等谨奏为备陈台地转运米谷情形、仰恳圣恩、准销水陆运费事:窃照台郡土沃产饶,内地兵粮民食积储,岁多取给于台产米谷,挽运转输之事迨无虚日,重务攸关。臣等自抵任以来,相应缓急,督催转输,一切水陆道里、挽运难易,留心稽核,就前后转运情形,有不得不备悉陈明仰恳圣鉴者,莫如台地小船,车工运脚一事。台郡东逼崇山,西临大洋,南北绵亘几二千里,郡治为中权,附郭惟台湾一县,北为诸罗、彰化二县、淡水一厅,南为凤山一县。虽处滨海,沿边皆有沙线,阻隔横洋,巨舰不能直达各厅县境。即北路有淡水一港,可通巨舰,亦离淡水厅治几二百里;且属禁港,不许商艘往来贸易。以致南北路各厅县所产米谷,必从城乡车运至沿海港口,再用膨仔杉板等小船,由沿边海面运送至郡治鹿耳门内,方能配装横洋大船,转运至厦。此即台地所需之小船车工运脚。不特官运米谷为然,即民间货物米谷,亦复如此转运;此盖台郡天险所限,唯鹿耳一门为郡治之咽喉、全台之门户也。台郡自来拨运米谷至内地,除就郡治拨运,横洋船只俱泊府澳,配运甚易,向不开销小船车工运脚外,其自淡水厅属竹堑及淡水仓起运者,每谷一石需小船车工银四分八厘零至六分一厘零不等。自彰化县鹿仔港、猫雾捒起运者,每谷一石需小船车工银三分四厘零至五分六厘零不等。自诸罗县笨港起运者,每谷一石需小船车工银二分九厘零。自凤山县八社仓起运者,每谷一石需小船车工银三分九厘零。此必需之脚费,亦久定之成规也。近年因发价赴台采买谷石运补内地各属仓储,报销价脚内,台属厅县用过小船车工脚价,部驳以台运粟石定例,止有自台运厦船脚之费,并无厅县运至府治另有动用水陆脚费之例,行令着追报部。嗣经叙明由各厅县港社采买拨运米谷,必藉小船车工,方能运至府治,配运大船赴厦,咨请开销。复准部覆,台运谷石虽称必须小船车工,方能运府治至,但向无准销之例,仍令着追报部。是不特已经造报请销者均行着追,而历年拨运兵粮,采买谷石,动用台地水陆运费,均属无款可归矣。
兹据布政司德舒转据台湾府知府钟德等将台郡各厅县转运米谷万难删除小船车工,并将从前未经议及开销根由,剖晰具详前来。臣等伏查台湾初分县治,止台湾、凤山、诸罗三县。彼时地广人稀,殷实业户,皆萃居郡治。即凤山、诸罗二县年征供粟,业户大半就郡建仓交收。是以历年积存供粟,收贮郡城者颇多。且查雍正三年以前,台属各县年征供粟一十四万余石,每岁仅支给台澎兵米动谷七万余石,其余并无拨用,岁有余剩,至雍正三、四年间已积粟三十余万石。嗣于雍正三年为始,岁拨存粟碾米五万石,运赴内地平粜,又岁运供粟二万一千余石,为赏给内地班兵眷口月米。又自雍正五年为始,岁运供粟二万四千余石,为金厦提镇两标兵丁月米。其初原系自台碾米运交各处出粜给兵。每米一石,自台至厦,开销海船水脚一钱八厘。迨至雍正七年,前署督臣史贻直奏请将台属碾运内地平粜米及眷米、兵米改运谷石,归补内地碾粜给兵之项,为出陈易新之计。以米改运谷石,原定每谷一石,自台至厦,给海船水脚八分。此台运谷石改定脚费之始。然是时前督臣所指拨运之粟,皆积存郡治供粟。且原奏内声明诸、凤等县供粟,业户就府建仓交收,次年即拨运内地,以省搬运之费等语。是每谷一石,运费八分,止自台至厦海船运脚,而未及于台地转运之小船车工也。继此雍正十年为始,又岁运供粟一万五千余石,为督标四营兵丁月粮。又自乾隆十年为始,岁运供粟一万四千余石,为闽安、南澳等营兵丁月粮。拨运内地平粜与供支兵粮,陆续递有加增,台郡积存供粟十万石,从此拨运无存矣。即各厅县续有垦升,年征供粟至一十七万二千余石,先后拨支台澎兵粮与内地兵粮、眷米年额,亦无余剩。又拨运平粜台粟,原定发价各厅县随时收买,以备续拨。然拨运数多,买存数少。乾隆十一年,前抚臣周学健奏请停运压欠平粜台粟案内,已声明存价未买台谷至数十万石。是以乾隆元年以后未运平粜岁额,全行停止补运。是原议就郡治拨运谷石为内地兵粮平粜之需,积谷早经拨运一空。续后递年拨运,非就各厅县现征之粟,即系就地采买之项,与原定就府仓拨运以省搬运情事逈异。此各厅县转运谷石,必须小船车工,实非始自今日也。至前督臣原奏内所称业户就府建仓交收岁纳供粟之处,臣等悉心溯查,凤山、诸罗二县业户原有在府建仓交纳供粟之事。凤山县现查在府交纳粟三万二千九百余石,诸罗县现查在府交纳粟二万五千石,除就地碾给台澎兵米外,余皆可就府仓拨运内地,无需转运脚费。彰化一县,甫于雍正年间分设,虽曾援照凤、诸二县之例,亦令业户就府建仓交收,但公设之初,业户俱就地主庄垦耕,离郡窵远,势难强令赴郡交收。淡水厅属更系续后分割,均从民便,就近征收供粟,并未在郡建仓交纳。此又各厅县先后公设情形不同,以致不能一例办理也。至若各厅县采买补仓与采买拨运内地谷石,更系就地购买收储,遇有拨