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10-刘铭传抚台前后档案---第5页

嗣后如再有伏杀兵民之事,即令该社长勒令捆送真凶,不准存匿;违者严办。亦不得被及无辜,致令向隅。
一、各番社田地毘连,宜饬派委员酌选诚实通事带同番目分报各处,为之严定界址;不准邻社恃强侵占,亦不许该社冒占他人土地,以杜争端。
一、除近海官山及各番耕种力所不能及者听民开垦外,其余附社山田树木,应令各归各管,不准地方民人将该番所占为已业。违者严办。
一、严谕各社番目随时约束番民,不准生事。倘来往商民及贸易之番有在界内被劫失事者,即惟该处民番是问,不准推卸他人。果系外社各番越界滋事,准该处头目立即捆送公局解官究惩,以专责成而别良歹。
一、凡准番民交易之处,无论城镇、墟市应专设公局,就近选举公正绅士为之。倘遇番务,即为随时处断。严饬乡民人等不得任意欺凌,如有杀害生番及抢夺生番物件并侵占生番地基者,准该番来局投诉,局绅即为禀官,分别秉公追办究抵;不得稍分畛域,使该番有冤无伸,以致激成变故。违者参办。该局绅如能办有成效,奏请奖励。
一、凡与生番交易对象,宜酌定画一章程,不准番割经手,以免把持而昭公允。
一、民番如有忿争,均令赴局投明,不准私相报复。违者加等严办。
一、来往社番既经归化,凡赴市镇不准持铳带刀,亦不准在市行沽;以免醉后行凶,致酿斗杀。
一、所有市镇,诚恐营中兵勇并不法莠民及生番亲戚暗中有与该番贩卖军火等事,应责成该处局绅、官弁等严密稽查。倘能查获接济实据,弁兵实时拔补,员绅记功奖励;或本处不能查出而被别处发觉者,分别加等参办。所获军火,缴官存储。
一、各海口及市镇人烟稠密、易于接济军火之处,概不准生番私往交易。违者严办;并将引路之人查究,以杜藏奸。官绅不能觉察者,分别参惩。
一、凤山县政务较繁,于番务力难兼顾;应另派委员督同局绅会同地方官专办凤、恒一带抚番善后事宜,以专责成。如有成效,专折奏保;倘系敷衍,从严参撤。
一、生番最忌出痘——名为「出珠」,拟于前、后山各设医局,疾病则为之医药;并设牛痘医生为之传种,以全生命。
一、新开之路,如有草树蒙茸、燔剃犹未净尽者,应由员绅分定地段,饬令本界归化之番并该处柴寮将沿路左右相距百十丈之处所有树木一律砍伐摧烧,以杜凶番藏匿;若树木系有主者,应归原主砍伐,以示体恤。其凤、恒一带,凡遇过渡无桥无筏之处,责成地方官于一月内赶造齐全;经费准其核实报销。
一、靠山民番除种植薯芋、小米自给外,膏腴之土栽种无多,以致终多贫苦。应选派就地头人及妥当通事带同善于种植之人分投各社,教以栽种之法,令其择避风山坡种植茶叶、棉花、桐树、檀木以及麻、豆、咖啡之属,俾有余利可图,不复以游猎为事,庶几渐底驯良。所有各项种子,由员绅赴郡局领给;俟收成后,将成本按年缴还,以示体恤。其某某处种植某项若干?次年生发苦干?收成若干?责令该员绅稽查册报,分别有无成效,以定赏罚。
一、前、后山各处旷土甚多,应即举设招垦局,即日由营务处选派委员前往汕头、厦门、香港等处招工前来开垦。所有开垦章程,另文拟辨。
一、各番社溪涧支流所有可以灌溉新垦田园者,应严告该处头目不准堵截水源,违者重惩。
一、附近番社市镇均宜广设义学,选择善于劝导之塾师随时为之讲说礼义,导以尊亲,化其顽梗。其各番社头目,尤应劝令多送子弟入学,以资化导。现已奏请番童准进庠序,将来番童如有读书明理者即准其应试,庶几怀我好音。仍随时派员分投稽查课程,考校塾师优劣,分别赏罚,以儆怠惰,仍于朔、望宣讲「圣谕」二次。
一、生番亦是人类,各处官吏、兵民不得稍分畛域,任肆欺凌;庶几日就范围,免致为丛驱雀,使入歧途。
一、薙发归化之番,除军火严禁外,其余一体准与平民交易。其未经薙发之番,即盐、米等事,均不准接济。
分巡台澎兵备道札饬恒春县勘定南路各番社界址并将已垦未垦地亩查明禀复
钦命布政使衔福建分巡台澎兵备道总理营务处夏,为札饬事。
照得昨奉巡抚部院丁札发「抚番开山善后章程」内开:『各番社田地毘连,宜饬派委员酌选诚实通事带同番目分投各处,为之严定界址;不准邻社恃强侵占,亦不许该社冒占他人土地,以杜争端。又除近海官山及各番耕种力所不能及者听民开垦外,其余附社山田树木,应令各归各管,不准地方民人将该番所有占为已业。违者严办』。分别移行在案。查前、后山开垦一事,最为目前要着;而各该社丁口究有若干?各社界址如何划定?应留地亩若干归其耕种?其力所不及耕种地亩尚有若干?并离番社较远无主荒地若干?统计已经开垦若干、未经开垦若干?每人以一甲计算,可安置民人若干?何处系属水田、何处系属旱田?尚须另开浚水圳并各处地土肥瘠,均应由委员亲自前往逐一履勘、详注图说,庶免将来侵占纠轕之弊。在就地番族既不生疑惧,而外来客民亦得有所安插。所有中路埔里各社,即归代理鹿港同知李丞查勘;南路加鹿塘以