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9-刘壮肃公奏议-清-刘铭传-第72页

瞬息长驱,不虑敌兵断我中路。此有裨于海防者一。
  台湾既经分省,须由中路建设省城,方可控制南北。查彰化桥孜图地方,曾经前抚臣岭毓英察看地形,议筹建省,臣上年秋,复亲察勘,地势宽平,气局开展,襟山带海,控制全台,实堪建立省会。惟地近内山,不通水道,不独建筑衙署、庙宇,运料艰难,且恐建城之后,商贾寂寥,虽有省垣,民居稀落。若修车路,货物立见殷繁,建造各工,更多节省。此有裨于建立省城者二。
  台北至台南六百里,中隔大溪三道,春夏之交,山水涨漫,行人断绝,无能往来。大甲、房里两溪,岁必淹毙数十人,急须造桥,以便行旅。查大甲、房里、曾文三溪,大者宽至十里,其次小溪二十余道,或宽百余丈。大甲溪经前任抚臣岭毓英督修石坝,以阻漫流,并未修侨,已费洋元三十余万,数月溪流冲刷,今已无存。臣现由上游窄处议修,统计大小溪桥工必需银三十余万两。今该商等承办车路,此项桥工二十余处,一律兴修。火车巨利,暂不必言,公家先省桥工银数十万两。此有裨于台湾工程者三。
  伏念铁路为国家血脉,富强至计,舍此莫由。臣于光绪六年曾经条陈具奏。其时风气未开,举朝疑议。书生谋国,从古类然,可胜太息。现在开平,成效聿彰,举国群疑,观此无难尽释。且台湾与内地情形迥殊,绅商多涉外洋,深明铁路大利。商民既多乐赴,绅士决无异辞。如蒙俯准开办,所裨于台湾大局,实非浅鲜。臣无任惶悚待命之至。谨将商立章程,恭呈御览,伏乞圣鉴施行。
  清单
  一、基隆至台湾府城拟修车路六百余里,所有钢质铁路并火车、客车、货车以及一路桥梁,统归商人承办。议定工本价银一百万两,分七年归还,利息按照周年六厘。每年归还数目,俟办成后核量铁路脚价进款数目,再行定议。
  一、台北至台南,沿途所过地方,土沃民富,应用铁路地基,若由商买,民间势必居奇。所有地价,请由官发,其修筑工价,由商自给。
  一、基隆至淡水,猫里街至大甲,中隔山岭数重,台湾人工过贵,必须由官派勇帮同工作,以期迅速。
  一、车路所用枕木,为数过多,现在商船订购未到,须请先派官轮代运,免算水脚。
  一、车路造成之后,由官督办,由商经理。铁路火车一切用度,皆归商人自行开支。所收脚价,官收九成,偿还铁路本利,商得一成,并于搭客另收票费一成,以作铁路用度。除火车应用收票司事人等由官发给薪水外,其余不能支销公费。
  一、铁路经过城池街镇,如须停车之处,由官修造车房。所有站房码头,均由商自行修造。
  一、此项铁路现虽商人承办,将来即作官物。所用钢铁条每码须三十六磅,沿途桥梁必须工坚料实,由官派员督同修造。
  一、此项铁路计需工本银一百万两,内有钢条、火车、铁桥等项约需银六十余万两,商人或在德厂、或在英厂订购,其价亦须分年归还,如奉旨准办,再与该厂议立合同,由官验明盖印以后,由商自行归还,官不过问。如商人另做别项生意,另借洋款不能以铁路作抵。
  再臣查铁路之利,不独目前有裨于海防、建省、桥工三事,将来更可添大宗入款,充海防经费要需。台湾地狭,内山未开,万不能如内地高利之厚,商等所筹本利,请以七年归还,似可有盈无绌。惟经理必须得人,若无廉实大员查察会计,将来商人以多报少。任意侵牟,不独无利可余,且恐七年难清路本。查台北府城市面日盛,内山番地土旷人稀,闽广穷民争愿远来开垦,徒以轮船过贵,无力渡台。若商务办理日增,即就商局轮船往来香港、厦门之便,运载垦民渡台,由官薄给船费,十数年后,全台均成沃壤,社番土匪,永无内变之忧。
  近年内地招商集股,骗折过多,商股不无疑虑。查内阁学士臣林维源端谨忠诚,久为商人钦信。自奉旨回籍帮办台北抚垦以来,不独抚垦一力办成,即清赋、抽厘,均资臂助。其于理财一道,心计尤精。如蒙朝廷主持,俯准台湾造路,可否仰恳天恩,饬令学士臣林维源督办台湾铁路商务,仍兼办台北抚垦事宜,凡遇铁路商务,准由该学士专折奏陈,以收实济,出自逾格鸿慈。
  再台湾拟修铁路创办商务,曾经臣附片奏请内阁侍读学士臣林维源督办,因该学士取与不苟,将来车路脚价,期于涓滴归公,不虞中饱。连日据林维源面称,所办台北沿山垦务,新开田园,俱定于本年秋冬清丈,逐段分界,以便将来陆续升科。宜兰现有新垦旧垦争产械斗,即宜前往督同官绅清丈地方宽阔,一时不能告竣,商务、垦务彼此不能兼顾,商请奏销铁路商务差使,以免遗误等情。臣查林维源所办台北垦务,亟须清丈。宜兰八里沙地方,本年三月经林维源督同官绅议开河道,该处可垦田园数万亩,全系平阳膏腴之地,新垦旧垦争占地界,不时械斗,亟须林维源前往督同官绅清丈分界,免滋事端。所称两处不能兼顾,亦系实情。铁路商务,现经海军衙门议准,奉懿旨:『依议,钦此』咨行钦遵前来。据商务委员禀称:现由英、德两厂先行订购铁路钢条三百三十里、铁桥二道、火车客车七十具,定于年