兵失时后期迄无成功合无将花马池守御千户所改设一卫除本所外再添四所共五所其兴武营相离花马池一百二十里孤悬急难应援止是备御客兵战守不足合无添设守御千户所照依延绥事例委把总官一员提调防守新设卫所合用官于陜西都司官多卫分摘调旗军于宁夏并灵州及东西二路新旧招募额外土兵内摘拨有警之时专一守城守墙守墩无事之际边里闲田听其开垦以近就近且耕且守如此则势不偏重而边墙可久兵皆土著而人情可安等因各呈到臣叅详所拟花马池一带地方委的无险难守花马池止是新设守御千戸所军数尚未补足一千之额其余俱是各处分班备御军人兴武营止有备御官军七百余员名缘备御客兵往来更代不一终无固志今若比照宁夏中卫事例花马池改立一卫増添四所兴武营设守御千户所各添拨旗军与备御官军相兼防守兵力强盛足堪保障且卫所常备之兵既有定居各思保其血属守其业产比之客兵计日思归者不同合用旗军五千名要于新旧招募额外土兵内摘拨查得宁夏一镇旧招募甲军三千名弘治十五年间该大理寺左寺丞刘宪招募土兵一万一千名近巳挑选三千员名给与官马委都指挥韩斌管领于清水营按伏及中间或有事故纪录之数大约见在新旧招募土兵尚有一万余名中间多系精壮勇健之人堪以挑选拨用所据前议添设卫所摘拨招募土军防守人情事体委俱相应续行都布按三司委官叅政安惟学佥事胡经都指挥刘端等勘处相同行准巡抚宁夏本院右佥都御史刘宪咨报亦无异议近该臣巡边到于灵州各招募军髙海等自行投状情愿起调改拨河东卫所行据整饬环庆兵备副使燕忠亲诣宁夏查选丁力相应情愿调拨旗军共四千名造册案候合无将花马池守御千户所改设宁夏后卫兴武营添设守御千户所将选定新旧招募土兵起调前去入伍食粮永逺操备拨与地基盖造营房住坐附近闲田任其开垦耕种不收子粒有警则操戈以战无事则执耒而耕守墙守墩分番拨用待安插巳定择其骁锐量给马匹领养骑征五年之外方将所种田地照轻则起科量收子粒以助边储合用卫所指挥千百户镇抚先查宁夏招军相应官员及行陜西延宁甘肃四镇查新升空闲官各具奏改调铨注管事经歴知事吏目等项文官行吏部铨选印信铜牌照例请给但旗军合用五千名今止挑选得四千名尚欠一千名及查得花马池守御千户所额设军人旧欠三百六十四名俱应拨用合无照依榆林靖边等卫并陜西苑马寺事例将陜西西安等八府正徳元年以前清出该解南方卫所军人免其发解各改编前项新设卫所应当军役待军伍数足具奏停止议者以为改编事例未免损此益彼缘北人应当南军畏其烟瘴炎热终是不肯应役随到随逃州县清解虽勤卫所空虚如故徒为里书官旗渔猎之资今若改编本省地方人心乐从官多实用
前件议得都御史杨一清奏称花马池东路虽设有守御千户所兵力单寡其兴武营相距一百二十里孤悬絶境有警俱难救援欲要将花马池守御所改设宁夏后卫兴武营添设守御所就将选定新旧招募土兵调去入伍食粮永逺操备拨与地基盖造房屋住坐待安插巳定择其骁锐给领马匹骑征附近闲田任其自行耕种五年之外量征子粒以助边储合用卫所指挥等官查奏改调经歴等项文官欲行吏部铨选印信铜牌照例请给及称军数不足要将陜西延安等八府正德元年以前清出该解南方卫所军人改编前项新设卫所应当数足奏请停止一节缘前项地方委系要害处所必须兵力强盛庶克保障今总制官员奏要改设卫所委于事体相应但官军所种闲田五年之外量收子粒似为太狭合无令兵部仍行本官将花马池守御所改立宁夏后卫兴武营添设守御所文职等官并印信铜牌行各衙门照例铨选奏请给用及官军所种闲田必待十年之后从轻奏请征收子粒仍行陜西清军官将正徳元年以后清出云南贵州两广湖广军人改编今设卫所著役数足奏请停止其余彼处事情悉令查照原拟施行务期威武克振边防有赖
一灵州千户所北临广套西控大河实宁夏之喉襟中原之门户原额土汉马步官军四千八百余员名备御西安右护卫官军七百五十一员名所管地方东至萌城北至兴武营方数百余里大小城堡二十余座诚为敌众出没要害重地灵州不守则宁夏隔为外境环固势孤无援无环固则无陜西矣内有土民四里并土达军余六百戸俱系洪武年间山后节次归附人数我祖宗嘉其诚款收而羁縻之给与田地草场使其任意耕牧后因有警土人自备鞍马出力报効累有斩获最为勇悍近年以来所司不知存恤草场被人侵夺莫为理断马匹一槩走站死则追赔戎马外侵科差内扰人畜雕耗死徙居半臣顷者巡边阅视得彼处地方城池壕堑一切兵政因守备非人悉皆废弛节据土民土达马俊郭斌等连名具状诉称科差重繁生理萧索乞为分豁情词十分激切臣观宁夏地方如此边务如此人情上无有备之形下有可畏之势今不为之所将来惧有内变不止边患当虑而巳传曰不见是图况机缄外见巳非一日之故耶又据汉土舍余军民刘澄等各具状告称灵州相离宁夏动经百里隔越黄河本所月报循环粮草军务等项俱该宁夏卫提督或声息河渡有阻该役官吏经月不回公务有失又兼本卫不时差人来所搔扰不过告乞复设守御千戸所衙门便益等情查得灵州洪武年间原设守御所径属陜西都司管辖后因拜进表笺官员数多不敷差用奏革守御名目隶宁夏卫带管原遗肃字号夜巡铜牌六面尚存土民亦属宁夏卫经歴司带管路阻黄河科差拘扰委多不便先该巡抚衙门奏设州治建学立师