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7-关中奏议-明-杨一清-第62页
重大臣等委难定拟合无依其所奏本部会同府部等衙门各堂上官并掌科掌道等官将本官所陈事件逐一从长计处停当明白开奏以俟圣裁等因题奉圣子是这边防重事你毎便会议停当来说钦此钦遵臣等会同太师兼太子太师英国公张懋吏部尚书焦芳等议得花马池东西一带地方敌众频年谋侵内地皆从此入盖由墙薄沟浅既无以慑其轻犯之心兵寡力分又无以遏其遽来之势今总制都御史杨一清所奏后开六事谋虑既周区画尤当诚于边防有益理合逐一议拟开立前件上请伏乞圣明裁处及照前项边务事体重大倘蒙俞允俟命下之日请勑各该总制并镇巡官员依拟施行缘系会议总制官员议处防边事宜及奉钦依是这边防重事你毎便会议停当来说事理未敢擅便开坐正徳元年九月二十一日本部等衙门尚书等官许进等具题次日奉圣子是都准议行钦此钦遵除外合咨前去烦照本部等衙门题奉钦依内事理钦遵施行
计开
一查得应筑边墙自延绥定边营以东石涝池地界起至宁夏地方横城止共三百里沿边旧有墩台七十一座旧筑边墙髙一丈连垜墙三尺共一丈三尺底阔一丈收顶三尺五寸内除垜墙根占一尺五寸止剰二尺官军难以摆列拒敌墙外墩堑一道深八尺口阔一丈底阔四尺中间多有填塞平漫止存形迹墙里除兴武营清水营毛十剌红山儿四堡切近边墙易于护守其余大小城堡俱各离边地逺声势隔越切缘前项边防委的壕堑窄浅墙垣低薄墩台稀疎节被大势敌众入套近边窥伺墙里既无大兵阻遏墙上又无官军拒敌敌众填沟而进掏穵边墙一日可开二三十处本处官兵自保不暇安能截剿墩军惧其攻穵往往弃墩而逃烽火不接纵使征调客兵前来应援墙内墙外俱平漫广衍黄沙白草弥望无际敌众动称数万我军众寡不敌无险可据难以遏其初来之锋迨既入境驰骤长驱一日夜可至固原地方无复邀阻连年失利职此之由为今之计合无查照宁夏先经镇巡等官都御史王珣刘宪等拟奏量为斟酌损益将旧墙内外帮筑髙厚各二丈收顶一丈二尺两面俱筑垜墙髙五尺连墙共髙二丈五尺除垜墙根占两面共四尺尚余八尺之地每墙一丈开垜口一处安置转闗遮板墙外毎里添筑敌台三座每座相离一百二十步底阔周围四丈五尺收顶周围二丈二尺上盖暖铺一间傍墙于空阔要害有水头去处増添小堡髙厚丈尺畧与边墙相等墩空去处仍酌量添筑墩台墙外壕堑挑浚深二丈口阔二丈二尺底阔一丈五尺前项敌台九百座暖铺九百间每间用五人守之该用军四千五百名无事之时止守旧墩毎冬月河冻不拘敌众曽否入套即便调拨铺军上墙防护仍添拨军人于新墩守哨河开无事疎放回营墙上设置筹牌梆铃昼夜往来巡警广张旗帜聮络相应分委的当官员各定铺分护守叅将恊同守备官各照所管地方提调若果长驱入套必似前窥伺侵犯原拟征调延绥游竒土兵及宁夏副总兵等人马各于定边花马池兴武营清水营灵州等处驻札仍各分兵于新旧小堡内按伏策应其间应分应合事宜又在临期调度如此则边备严宻威武振扬足以伐其邪谋不敢轻易近墙若是仍前填壕近墙攻穵官军出列墙上敌台两边鎗炮矢石攻击来者愈众则所伤愈多步兵击之于墙上骑兵待之于墙内其锋必沮其气必丧彼自逺来利于速战入既无策势必遁归纵使执迷不肯悔祸结聚攻围边墙受敌不支然相持之间未免少延时日烽火传接环庆固原一带人畜既敛兵备既严可保无失事不得巳则我边兵姑敛入大小城堡以避其锋如果深入速将原拆墙口补塞量留官军坚壁固守各挑精兵袭踪而入陜西官军挠之于内俟其将遁蹑踪而出延宁精兵邀之于中沿边官军拒之于外彼虽枭雄岂有善归之理就令小有侵掠比至边墙我军仍于墙上里面垜口用鎗炮矢石攻击势必溃乱诸军乗之纵不能使其匹马不旋亦必大遭挫衂可保数十年不敢入套犯边经畧之计宜无出此但兴此大役未免劳人费财行据原委三司府卫大小官员叅政安惟学等及沿边守臣叅将阎纲等各将边墙壕堑城堡墩台丈量估计折筭定拟除延绥一镇延安一府军民人夫修理延绥边墙外计筭得宁夏五卫东西二路应起人夫一万五千名固靖环庆西安汉中宁羌鳯翔秦巩临平洮岷河兰等卫所并各护卫量起军夫共二万五千名其有马头挨次拨军人俱免起用各令蓄锐待敌西安鳯翔平凉庆阳临洮巩昌等府共起民夫五万名汉中府在栈道之外道途险阻服役不便合令量征夫价解送工所以备赏劳人夫盐菜之用俱听陜西宁夏二处巡抚衙门督令该道守巡该府卫掌印官酌量派发应役每夫一名日支粮米一升五合计筭做工四个月该用口粮米一十六万余石欲于各该边仓闗支查得见在仓粮所积不多恐误主客官兵支用必须趁今年成有收时月另为招商上纳夫粮为便但脚价髙贵每粮一石须用价银一两有余方肯上纳计粮十六万余石该银十六万余两陜西司府库藏空虚别无相应官银支用查得先为急处救荒事该户部奏送赈济官银二十万两缘各该被灾州县地方该征税粮既巳蠲免二麦又皆成熟人心巳安流移复业不须赈济近准该部明文暂收陜西布政司官库以备各边紧急籴买粮草合无于内动支十万两专听修边项下招商籴粮支用外十万两仍收布政司官库以备紧急籴买粮草不敷之数行管粮叅政量将各起运存留粮米通融改拨及听陜西巡抚官再查别项无碍官钱支用前项人夫钱粮须在今年处置科理停当明年春正二月哨探套内安靖三四月内兴工务在八月以里完备合用防护官军并提调工程大小官员应支廪给口粮马匹料草于该边官仓内支给其