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7-关中奏议-明-杨一清-第46页
员请勑往来甘肃等六仓并行都司广盈库监督收放钱粮禁革奸弊兼管屯田水利三年一换该本部题准又经请勑一道驰驿赍付佥事官员钦遵于甘肃等六仓管理粮储兼管水利并提督陜西行都司所属甘州一十五卫所屯田务要仓粮无弊水利疏通屯粮及时子粒完足各仓收粮官攅人等有弊各卫所管屯官员军士耕敛失时以致仓粮有亏子粒拖欠屯军失所水利壅滞应拿问者就便拿问应叅奏者具实叅奏去后今该前因案呈到部看得都御史杨一清奏称陜西西安在城等卫官军俸粮布花及在库官钱等项多被经该官吏人等盗支盗卖侵克渔猎积弊有年非止一端又恐此弊不独陜西为然天下卫所大抵相同要行详议通行南北直隶及各按察司各委管屯官员兼管稽考所属一应钱粮奸弊仍于本官勑书内载入以便行事及各卫所钱粮俱委经歴知事掌管不许本卫所径委千百户等官一节深为有见合无依其所奏将各处管屯官员各另请勑一道将各该卫所月粮布花马匹草料及马价钱钞均徭赃罚银物预备仓粮等项钱粮奸弊俱令兼管稽考不独屯田水利官吏旗军人等有犯不分军政掌印管屯管仓应拿问者听本官径自拿问应叅奏者叅奏拿问其马价均徭预备仓粮赃罚银物等项钱粮俱委经歴专一经手经歴缺官知事署印代管经歴知事俱缺听该道守巡并管屯官选委别卫首领官或文职官管理不许本卫径委千百户镇抚等毎年终将稽考过军卫钱粮提问过人犯数目开报巡抚官验其职业庶钱粮易于查考奸弊易于革除缘系专官稽考军卫钱粮事理未敢擅便正德元年二月十八日本部尚书韩文等具题次日奉圣旨是钦此钦遵拟合通行为此除行都察院转行浙江等十三按察司并南北直隶地方各管屯副使等官将原领勑书差人径自具奏更换外合行备由移咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵施行
一为地方事
题为地方事准兵部咨该本部题前事照得各处巡抚等项都御史云云等因题奉钦依备咨到臣除将陜西地方重大事情另行具奏外今将事干各处地方不系见行事例该载者条陈数事乞勑该衙门照例会议可否奏请施行缘系条陈地方应议事件事理谨题请旨
计开
一维持宪体照得在内监察御史在外按察司皆风宪官为朝廷耳目闗国家元气御史巡按一方吏治臧否民生休戚所系其责尤重锄贪祛暴乃其职任近年以来问发及奏劾文武官员多被反讦毛举细小过失摭拾不干巳无根之词辄蒙并勘查得见行条例文武官吏人等犯该为民等项罪名不分巳未结正伸诉寃枉者准行辩理其有妄奏寃枉摭拾原问官员勘问渉虚原问为民者发口外为民原问充军者发极边卫所充军前项禁例不为不严但人安得无过既行并勘勘官意得两全往往迁就出脱奸人恣为得计夫人莫不好荣而恶辱此风若行其不相率而为姑息避事者鲜矣使风宪失职奸贪得志民受其害岂朝廷之福哉且御史出巡回日自有本院考核京官又有十年一考察之例按察司贤否自有巡抚巡按开报考语三年又有朝觐黜陟之典岂慿所问发举劾之人言词以为轻重哉臣请今后监察御史按察司官巳经问发为民文武官吏人等及举劾官豪势要人员果有寃枉止许将所枉之事明白开陈奏诉照例行无碍衙门勘问辩理敢有摭拾原问官员过失不拘事情轻重将原词立案不行仍查照原拟从重归结庶可杜絶小人奸计而内外宪臣皆得展布肆体以事其事矣
一稽核新军照得各处清理军伍旧例各州县委掌印官各府委同知布按二司又各有堂上官一员以总理之又勑遣监察御史一员以董其事三年一换定与分数以验功绩立法防范可谓甚严然行伍日见消耗边堡未闻充实彼推移版籍埋没姓名变乱于里书之手莫之能稽者其弊固多然有司岁所清解十常四五而卫所见在收役百无一二盖因原籍原卫相离地逺两不相照清军宪臣但知此有清出解过之数又焉知彼无着伍应役之实该管官旗既不依例存恤却乃任情作弊有方出收管随即得钱卖放者有将盘费搜索殆尽只得随逃者亦有着伍之后被其侵克粮赏百般科害贫不能存以致在逃者故批解方获原军巳回今次解补之人即下次清勾之数以为常事以官司经年督责之劳小民阖门津贴之费残民肌体剥民脂膏而徒为官旗渔猎之地深可痛恨及今不为之处将来其弊滋甚臣请令天下清军御史清解州县军丁之外兼督察稽核该管地方卫所新军先期通行各处清军御史每年终将清出南北直隶各布政司巳解出军人某卫若干某所若干开造文册差人分投赍送各该清军御史各该御史按临但有卫所去处照册比较查考如某处册开解补新军某某该卫所不见投到即系原籍有司官吏里老故纵不解虚文搪塞如巳解到务拘本军正身审问有无存恤剥削情由如正身在逃即将该卫所官旗比较各行原该清军御史务追究出州县容纵卫所卖放剥削实情应提者提应叅者叅各从重问结其无清军御史去处按察司清军官一体照例施行开报功绩务将取有卫所收管军人方准作数仍乞将前项事宜増入清军御史钦奉勑内以便行事如此则事体相须彼此相制人知警畏宿弊可以渐除行伍可以渐充矣
一处置军生岁贡据陜西按察司提学副使王云鳯呈照得天下各府州县儒学岁贡皆于廪膳年深数内考选惟都司卫所学校原无廪膳直于阖学生员内论入学年深因此军生既得入学多不读书茍岁考免于黜发则计日得膺岁贡提学官员间有不论年深取曾经考中科举者充贡然军生得与科举者甚少恐致入学年深不曽科举者老于无用徒有不均之叹殊无振励之意合无将