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7-关中奏议-明-杨一清-第128页
马盐引久弊多莫可查考所宜一切革罢弘治十三年以前召中商人彼皆奉例纳银输官后因宁夏借课躭迟数年怨声载道合准相兼支放新引七分旧引三分弘治十四年以后宁夏所借若有未支未中之数年分已满中间势豪之人展转影射难再复支未中引目陜西截取开中庶几物论称平所收盐引银两俱送庆阳固原官库寄放听庆阳兵备兼理盐法副使及固原兵备副使提督稽察如遇各边缺马听臣斟酌通融给发买马支用不必拘定间年之例等因具题荷蒙武宗皇帝俞允举行彼时盐法流行所得盐银数多未及二年臣谢病回还自此之后各该衙门节有论奏正徳三年戸部题准灵州盐课解送太仓以备紧急支用各邉缺马奏请定夺其后巡抚陜西侍郎冯清奏准将正徳七年以前至元年盐引暂且停止正徳八年九年盐课俱借与甘肃上纳粮料草束完足赴场随到随支正徳十年以后照旧新引七分旧引三分兼放轮解各邉买马籴粮正徳十二年督理甘肃军饷右侍郎杨旦奏准将十二十三年盐课俱听甘肃召商报中粮草备用事寜照旧买马是年巡按御史师存智题准将十四年分盐课除供邉外量留一半补给韩府禄粮十三年镇守延绥太监许全奏准除正徳十四年引盐一半补禄米其余并十五年分尽数归本镇买马其十六年以后三邉照旧轮给正徳十六年兵部议准先该臣处置牧马茶马盐马实济邉用合行巡茶御史查照开中马事宜次第举行是年御史王杲奏灵州盐法大壊欲行设法召中收价买马均给三邉户部题奉钦依这地方盐课着巡茶御史查明数目将各奏年分未开未闗并未捞的照例停止钦此嘉靖二年户科给事中王瑄奏处邉储户部议得灵州盐课停革买马専一召商报纳粮草二十年来事例纷纭更革不一盐法为之大壊无益邉储有亏马政所以近时议者多欲革去纳粮専令中马不为无见臣窃惟灵州大小盐池盐法祖宗朝本供各邉买马之用后因中马有弊改议纳银轮发各邉买马立法未尝不善奈何正徳年间当事者各出意见奏行新例纷纭变乱新旧混淆弊端百出后任者不体前官之意新纳者罔念旧商之苦以致各年各项报中俱未支掣完足盐引堆积多至二千余万商人亏陷资本节次召中并无一人报纳却乃搜刷旧商勒报新课监禁棰楚如追逋负在情与法俱不相应夫天地自然之利人自失之而徒为奸人私贩之资深为可惜查得近该户部题奉钦依革去纳银専令中马固系旧例但先年中马弊多始改纳银且各镇官员趋向不同行事亦异如是禁防疎阔或因将官之要求或徇势豪之请托将中下不堪马匹揑作上等支盐一百引以致物议沸腾若欲于腹里地方纳马解邉则秣饲属之何人运送不胜其扰似皆未便臣愚以为不若仍纳银两解边易马则事省人便官商两为有益且如盐马旧例上马一匹给盐一百引中马一匹给盐八十引二池旧课止有一万四千三百三十七引尽纳上马止该马一百四十三匹兼纳中马大约不过一百五十余匹正徳元年臣召报纳过七万二千五百引每引价银二钱五分共得银一万八千一百二十五两每马一匹用银十两可买马一千八百一十二匹正徳二年臣召纳未完去任今查纳过盐三万八千七百引每引价银如前该银九千六百七十五两以后年分多者万余两少亦不减数千两嘉靖元年延绥超前召报纳马止是一百六十二匹较其所得多寡之数昭然可知致将正徳十四年十五十六三年俱误召纳今据副使髙公韶所呈在池未放盐引既多欲再设法另召商人必少欲暂停新课以疏通旧引不无亏损额课迟误邉储一节查得节年报纳商人岁月既多头项不一中间展转影射冒支盗卖等弊难保必无本当通行革罢但念各商俱已奉例出其资本助我邉储官本失信商则何辜况前商既已失利后商愈加疑阻谁肯以固有之财而希觊必不可得之利哉缘前事该部已经题有明命臣当具奏上请定夺乃敢施行但六七月间正在放盐之际诚恐又误一岁额课已经遵照钦奉勑谕便宜处置事理札仰副使髙公韶备云出给告示晓谕自正徳元年以前盐引俱各革罢不许放支仍令将引目赴官投告烧毁若仍留在身以图影射许各项商人并邻佑里长旗甲首告拏问治罪自正徳二年至正徳十二年止俱为旧引正徳十三年见开未完并以后年分开中者俱作新引另召不拘新旧商人许令告报每引照正徳元年事例纳银二钱五分到于缷盐处所仍纳卧引银一钱愿中商人俱于环庆兵备处报名银两发庆阳府收贮取实收类赴布政司填给引目下池旧引三分新引七分俱挨次开放止论盐引数目不拘商人多寡如上名不到下名挨支每引照盐一车以六百石为则外有多余依律掣垫追问去后近据副使髙公韶呈称示出之后召纳过盐引一万一千余引作正徳十三年之数余尚召纳未完臣闻之先正云法立而能守则徳可久业可大天下之事皆然如总制尚书秦纮等先年所拟循而行之于三邉马政实有裨益惟是接管官员専务更张以致法无定守官无依据每更一官辄奏改一例出于己者患其不多出于人者惟欲其止行之未久他官相继又复如是且纳银纳马所取既殊买马买粮所用各异乍行乍革倐旧倐新规近利以失大信前车之覆后车之戒宜商人之不乐从也但前此纳银各该衙门往往借取别用有妨马政见今三邉多警正在缺马之际如蒙乞勑户兵二部查议合无依臣所拟将正徳元年以前不拘纳马纳银商人一切革罢将引目赴官投告烧毁正徳二年起至正徳十二年止俱为旧引正徳十三年见开未完并嘉靖二年三年接连嘉靖元年之后者俱作新引正徳十四十五十六三年已有嘉靖元年阻隔不必开中徒为紊乱烦扰每盐一引照正徳元年事例纳银二钱五分到于缷