或者以比齐鹰开府,卫鹤乘轩,臣犹以为未也。夫鹰鹤虽禽鸟,而岂尝害民也哉?近年以来,旧弊犹有存者,仰赖圣朝之福,贤相之力,下皆称职,但恐病源未塞,当立法以防之。臣以为选用之法,莫贵于德,莫急于才。才德兼全者,大丈夫也;德胜才者,君子也;才胜德者,豪英也;有德无才者,淳士也;有才无德者,小人也;才德兼无者,愚人也。故明明德于天下者,淳士以上四德皆所当用也,小人愚人皆所当弃也。于是辨三德分而为九科,简八才分而为二十六等。所谓三德九科者,一曰正直之三科,直而温也,乱而敬也,扰而毅也;二曰刚德之三科,刚而塞也,强而毅也,简而廉也;三曰柔德之三科,柔而正也,愿而恭也,宽而栗也。翕受敷施,九德咸事,陶告舜,详具《虞书》。所谓八才二十六等者,一曰赞化之才三等,文史也,礼官也,乐官也;二曰铨选之才三等,知人也,敬贤也,考校也;三曰风宪之才二等,纠察也,廉访也;四曰戎事之才六等,宿卫也,筹计也,督领也,镇防也,屯田也,刍养也;五曰政事之才四等,使臣也,断也,农桑也,董役也;六曰监守之才二等,关津也,营造也;七曰钱谷之才二等,明利也,算数也;八曰方术之才四等,僧官也,道官也,医官也,阴阳也。八才之等,以德为基。臣又以太阳下照,恩赐云来,有当赏者宁多赐钱币,而名器不可以假人也。伏以方今俳优之戏具,见喜之庸人,间有腰金节、衣紫服者。窃恐臣下或有勤劳,将士或有当赏,而覆盆难照者,闻斯事,则不能不启怅怅之心而解其体焉。此马周所以驺竖倡子鸣玉曳履同立于朝,而上疏以谏文皇也。伏望陛下以三德九科、八才二十六等之说明谕选曹,使之从事于斯。凡未尝进而初进者,据此法而置之于所宜之方;凡已进而考满当流转者,据此法而就改于当然之地。更望陛下惜名器之重,勿以假于人。如是而行之,何患弊之不革乎!何患官之不称乎!官称而政成,政成而民安,民安而国庆矣。」(《历代名臣奏议》卷一百九十八)
畅八□以鼓天下之正风采公议
元世祖时,赵天麟上策曰:「臣闻明堂之材,非一树之枝;太平之功,非一士之略。以人之听为听,则其听益聪;以人之视为视,则其视益明。尧有衢室之问,舜有总章之访,兼天下之智,悉天下之情,故能文武圣神,受皇天之眷命,温恭睿哲,增玄德于无穷。此帝王之极功,古今之共美也。今国家体尧齐舜,坐阜天民,自先帝以来,乾坤再立,日月重明,一家之典式方新,万姓之风俗渐变。太和方立,厄运还来,有共工、崇伯之徒,扇滔天方命之祸。上玄降鉴,歼厥渠魁,复用贤臣,爰修治具。然而覆盆难照之地,生灵无告之者,余风未殄,盛化未弘。知此事者,莫及官吏,不加详问,孰肯明言。臣谓内外官僚,并膺天命,或申风化,或举宏纲,或整治军民,或监守营办,各居其职,各掌其事,斯皆达情弊之渊源,见利害之精微,皆有区区为国之心,坦坦至公之论。以国家虽开言路,未尝专询于百官,彼百官其意将曰:『布衣之人,绰绰余裕,无官守之拘,而有言责之阶,则上自朝廷,下及军民,无非所当言者,故敢言之也。今吾辈既当职分,职分之外,非所宜知。』进则恐有侵官之嫌,退则自违忠恳之志,于是超然无惧、敢陈仁义于王前者,万无一二焉。臣窃惜国家之听览犹有所遗,而百官之忠告未获尽伸也。唐文皇贞观五年,诏百官言得失,中郎将常何,武人,不涉学,家客马周为条二十余事,皆当世所切。太宗怪问之,何以实对,且言:周,忠孝人也。此盖无学者假手于人而为之,亦足以见其友之何如也。且方今山野草茅之人,白屋衡门之士,犹使之上书陈言,内外之命官乎。伏望陛下增光鸾纸,垂问鹓联,旁及外路之官,俾适中心之愿。天人之相通奚以审之?帝王之一揆奚以行之?朝廷之美庆奚以增之?古今之大体奚以施之?守成之治道奚以先之?化刑之先后奚以言之?纲常之正理奚以本之?外方之未服奚以来之?闾阎之疾苦奚以救之?有司之私弊奚以革之?食货之富庶奚以致之?其此等未能悉数者,皆奚以问之?凡省、台、院、部及管民官五品以上,内外诸衙门三品以上官,并各对之,凡官品不在限内而欲对者听。凡无文者,具实事。凡所对在京师者,就呈都省;在外者,缴申所统,达于都省。都省未敢开拆照视,乃奏闻于上,上命大臣议之。于是都省判送礼部,礼部官、察院官一同评议,既定,具呈都省,都省及御史台、翰林院官议其可行者奏闻而行之。凡言中者至考加阶,不中者无罪。凡英材卓荦超绝伦流者,别行不次用度。若然,则国家之听览无遗,百官之忠告获伸。《虞书》云:『明四目,达四聪。』此亦其一也。」(《历代名臣奏议》卷二百)
畅八□以鼓天下之正风察风谣
天麟又上策曰:「臣闻国家之政或有弛张,下民之心即殊哀乐,验于民而知其政,听其声而见其情。盖在心为志,发言为诗。诗有六义之分,道无二端之异,一言可以蔽之,思无邪焉耳矣。所以史掌于前,圣人删于后,三百余篇,班于六经,固非轻也。岂惟此哉!上世以来,稗官尝立,九流之内,小说预焉,凡道听涂说之所造,闾里小知之所及,亦使缀之而不忘,