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6-元代奏议集录-元--第64页

遗衣,帝尧之不虐,孝文之收恤,霸王之道何莫由斯。国家甲子年间诏条内一款,节该:鳏寡孤独不自存者,给降赡济口粮,有疾病命官医调治,其药物惠民局支给。今又诏加米绢,盖博施之仁,济之圣,其揆一也。臣窃以圣人之心甚重,而在下者不能承宣,故犹或未之尽也。下民之困,情理多端,今略具民之无告者四条,惟陛下察之。乃有谯楼戍垒,边塞它乡,俯一介之微躯,趁诸军之大役,云蒸雾涌,杀气森森,月冷霜凄,忧心悄悄,或遭疫疠,或值伤亡,感白日以沉光,掩黄沙而抱痛。此其困者一也。又有家寒力弱,徭役烦多,官吏督责于前,债主追征于后,局天蹐地,无计安身,愁气上腾,异屡降,或自甘于缢刺,或转死于它方,望桑梓以长辞,恨终天之不再。此其困者二也。又有瘖聋跛,断者侏儒,六亲无依倚之人,元后所以矜怜之者,倘遇正官廉吏,尚承优恤之文,如其暴吏滥官,孰启眼青之顾?已辜丹诏,还谒朱门,或辗转之弗能,向沟渠而委命。此其困者三也。又有枭獍其心性,马牛而襟裾,或当家窘之时,或值年饥之际,曳鹑衣之簌簌,啖藜藿以孜孜,恒产既无,良心尽灭,东西南北,轻遗父母以逋逃,冬夏晨昏,但见老羸之啼泣,霜风易至,日月难延,罔极之恩,恍然犹梦,加之以王事靡宁,户籍常存,将如何哉?维其瘁矣。此其困者四也。其余冗事,难以具陈。若此之类,皆国家之当忧者也。伏望陛下宽父母之慈心,拯生灵之困苦,凡军戎之病者,命有司随处以医士治之;凡军役之后,亡卒遗骸聚于一所,命大将军以下具三牲之礼以祭之。庶几下民知恩意之深,抑亦在上尽当行之理也。凡废疾而无依倚者,在不得自存之例,所在官司不承化周赡者,以违制论。凡民之父母年及六十以上,及年虽未至六十而有疾者,子孙弟侄不许远离,离者以不孝弟之罪罪之;如已有人养育,不得已而远离者听。然后慎名器以建官,考幽明以核实,均赋役以立法,务农桑以敦本,课义仓以赈,先文化以易俗,禁奢侈以壮财,薄差税以优民。若然,则无告者十可绝其九矣。其余遵前诏而行之,虽欲见困穷之人亦不可得也。(《历代名臣奏议》卷一百九)
树八事以丰天下之食货务农桑
元世祖时,赵天麟上策曰:「臣闻稻、粱、黍、稷,丝、枲、布、帛,极今古以咸资,贯神人而并用。口非匏瓜,终日不可不再食;身无毛羽,卒岁不可不制衣。一夫不耕,天下有受其饥者;一妇不织,天下有受其寒者。若使男不逋亩以尽地利,女不下机以尽人力,则岂有饥寒不足之人哉!我圣朝若稽古道,既立司农司,又令临民官兼管内劝农事,凡以当务之为急也。然天下有无田可耕之家,有有田不耕之者,所以冻馁之人尚,乞之人尚多。臣谓四民之劳苦,天下之大本,莫过农家而已。夫士人学以居位,勤而不劳者也;工人作巧成器,劳而不苦者也;商人通财鬻货,末而不本者也。农人之闲暇,惟冬而已矣,于是昼尔于茅,宵尔索绹,亟其乘屋,以待春阳,播厥百谷,以趁东作。三之日于耜,四之日举趾,沾体涂足,瘁身龟手,面尘不遑洗,头蓬不遑梳,丁壮兴功,老弱馈食,披星戴月,夜不安眠,冒雨冲风,昼不启处。耕事未已而蚕事起矣,懿筐采桑,斧戕伐杨,一月之间,古人谓如寇盗之至,非虚言也。至于炎天炽火,午日流金,耘耨荒芜,用齐嘉种,气如微,汗若翻浆。以至秋成而登场筑围,尚未知天意之或水或旱,或丰或歉如之何也。于是父母之仰事,妻子之俯畜,租税之科纳,军民之差役,胥吏之侵渔,徭役之费给,乡里之庆赠,婚嫁之聘会,宿负之还偿,田具之补置,一年之计,但望秋成,一产之资,破散不一。故区区稼穑,汲汲蚕桑,计其经费,选善者而鬻之,而纳之,而折之,其余丝絮之荒秽者自衣之,谷稻之秕粝者自食之。设如年丰,则一年辛苦而一时欢乐,豚社酒,击壤讴谣,尚可道也。傥遭水旱,则号泣旻天,孰救之哉?将并田宅而鬻之矣。虽然,上至天子,下至庶人,不可一日无农家,故曰四民之劳苦,天下之大本,莫过于农家而已也。又按《豳风》有『馌彼南亩,田馂至喜』之语,盖皆百姓劝其事而爱其吏,自愿饎之,非督使供食也。今之劝农者皆自糗糒,往说于田,恐有污滥之官,因劝农而适野,遂恣意以宣骄,饮食非膏粱,先之以怒詈,酒醴非多旨,继之以鞭扑,餍其腹于胥吏,投其馂于鹰犬,名为劝农,适所以扰农也。
臣窃伤农家之劳苦,愤官吏之骚扰,顾天下之大本,伏望陛下轸于睿虑,重此农桑,躬耕籍田,后亲蚕以先之。凡农家之孝弟力田者,乡三老具实举之,免其人当年所耕田租税之半。凡民恃富,无他故有田不耕,有桑不蚕者,乡三老具实举之,就于当年倍科其闲田之租税。凡民老幼,有田不能耕,有桑不能蚕者,令下之后,限一年须要雇停客户,完置农具,违限者如无故不耕蚕例。凡劝农官管内有田桑无故不耕蚕者,委廉访司察劝农官而罚之。凡逃户田桑,令下之后,限一年官为召人耕蚕,违限则委廉访司察劝农官而罚之。凡劝农官皆可自具饮食,若以后复有骚扰农家者,委廉访司察之,如受贿之罪罪之可也。如是则官皆慎劝,民皆力耕,男有余粟,女有余布矣。」(《历代名臣奏议》卷一百十