。亨又建言立常平、义仓,谓备荒之具,宜亟举行。而时以财用不足,止设义仓。(同上)
魏初
论人主宜握威权防奸伪
【[至元]】 六年正月六日,臣初等面奉圣旨:「魏征般人寻者,如魏征般人无,只似魏学士般人寻者。」臣愚窃谓,天下未尝乏才,顾人君用之者如何耳。如魏征者,陛下必欲得之,亦非难事。且征之所以为征,以太宗之能听受也。若太宗不听,征虽有经国之才,抗直不屈,将何所施?今陛下将与尧、舜比隆,太宗之事臣知其优为之也。诚能霁至尊至大之威,收至聪至明之辨,曲屈情意,勉强以制礼义,使臣下尽言不讳,魏征将自至,尚何于寻哉!
一、生杀与夺之权,人主所司,不可使少移于臣下,一有所移于臣下,欺弄祸患可立至。此非臣之私言也。《书》曰:「惟辟作福,惟辟作威。」《春秋》称「君能制命为义」,《史记》谓「能擅国之为王」,此自古之明戒也。虽然,宰相所以代君治事者也,苟不委任责成,则何以办治?此亦非臣之私言也。孔子尝曰:「先有司,赦小过。」盖不先有司则事无所统,不赦小过则下无全才。臣愿生杀与夺之权持之当在陛下,而先有司赦小过之义亦不可不致论也。
一、人情奸伪,不可不防。古之治天下者,大为防禁,民犹踰之。在朝廷而失其防,则有民不知君,如鲁三桓之专;在边境而失其防,则有尾大不掉,如唐藩镇之乱;在诸侯而失其防,则有号令不行,如秦、楚、吴、越之僭;在百姓而失其防,则有掉臂大呼,睚杀人,如陈胜、郭解之徒。是固不可不防也。然防之得其道则可以制乱,防之失其道则适足生乱。若夫用正人,用之则当其材而不过,此朝廷之防也。兵不可不精炼,既精炼矣,必分其势,使权不久在一人,此边境之防也。地不可广,民不可,且迁转之格今已行之,此诸侯之防也。民固不可使穷困,亦不可太豪富,穷困则易以为盗,豪富则易以骄乱,此百姓之防也。陛下必欲防奸伪,宜以此防之。若以拥蔽之故,而使之互相告讦,臣恐奸人因此厚诬大臣,以生衅端。方今已见其渐,小则恐迫财贿,大则扼其吭而夺之位,至有同列不相能,聚群不逞之徒而啖之以利,使相为讦发,当路者莫敢谁何,以成风俗,甚不可长。圣上明见万里,无不昭察。臣愚钦奉圣旨,故不敢不尽愚,伏取圣鉴。(魏初:《奏议》,《青崖集》卷四)
论早定法制
【[至元]】 八年三月二十三日,监察御史言:法者,所以维持天下之具也,宪台则守法之司也。方今无一定之法,百司无所循守,虽省府已尝奏论,未即施行。合无从御史台再行举奏,早定一代之法,使有司有所守,百姓有所畏避,天下幸甚。(同上)
论取人才
【[至元八年]】 四月初二日。窃惟欲致天下之治,必求所以治天下之具。所谓治天下之具者无他,人才是也。取人之法具在方册,三代有乡举里选之制,汉有孝廉贤良之科,隋、唐以来,加以词赋、明经,辽、金因之,亦能得人。国家有天下六七十年之间,取人之法未遑暇及。今天子神圣,百职具举,苟取之不以法,则奔趋请托,凭籍党与,无所不逞其私。才有一阙,则上司所付,门下亲旧之所嘱,骈肩累足,莫知适从,卒之人才无所得,而贿利讦制者取之,至于污负罪而投谒有所,则已登津要而肆猾狡矣,欲其政平讼理,恐未能也。合无取近代之制,若文武举,若试吏员,若任子等法,至于方技医卜之术,皆以试补,则人得其才,侥幸之门塞,治安之功可期矣。(同上)
中书大政当先启燕王而后入奏
【[至元八年]】 四月二十四日。窃见圣主即位以来,经理天下,中书省以总朝纲,尚书省以庶务,枢密院以典兵,御史台以纠弹非违,其统而一之,能分陛下之忧者,圣虑固已定矣。窃见燕王尝钦奉圣旨守中书令兼枢密使,名虽如是,实则未闻。当今之计,宜妙选天下贤而有德业者辅翼燕王,钦依已降圣旨领中书省,凡军马、刑杀、大除拜、大钱谷及应合闻奏之事,须先启白燕王处,然后入奏。如是则政柄归一,圣虑少安,而天下国家之大本定矣。(同上)
请肃君臣之礼
【[至元八年]】 四月二十四日。窃惟君犹天也,臣犹地也,天尊地卑,礼不可不肃。方今内有太常,有国史,有修起居注,以议典礼,纪言动;外则交趾称臣,高丽入贡,日本、江左瞻望德化。自祖宗开国以来,其创法立制,至陛下为最备,故外域远方,企仰朝廷,以为中朝礼义之国。昨闻御前食肉,负者裸形舞唱,恐非所以正朝廷、待臣下、尊天子之礼也。自今御前不可作此戏举,务存大体,天下幸甚。(同上)
诸投项人户宜并入州县
【[至元八年]】 五月七日。照得近例,州县不满千户者合并,又军户奥鲁 【四库本作「鄂啰」今改正。以下凡四库本妄改之非汉语名、词,原文明显可知者,悉径予改正,不另出注。】 、转运司俱各并入总管府,所以省冗员、禁侵扰也。窃见目今除诸王位下户计外,系大官数目内送纳差发米粮种田等户,如耶律丞相、南合中书、杨中书、贾答剌罕等投项甚多,其各官头目俱有长次及首领官、令史、催差人等。各人既无俸禄