、由该商延聘勘煤工师来台履勘产煤之区,选定两处作为开矿基址,禀准开办。该商即先在一处兴工,地方官立限凡离该矿三英里以内之地,不准民人挖煤。倘界限内该商所开煤井未得要领,再易新井;苟无越界,悉听其便。二十年之内,全台非该商,不准添用机器挖煤。如年限未满,该商所指第一处煤苗不厚、显有罄尽之势,即准该商迁徙于第二处基址开挖;其界限,仍照前定。倘两处煤俱挖尽,尚未满二十年,亦即停止。此外,不得再有迁移。所挖煤山,如系官地,不用给租;如系民地,即秉公酌给地租。其租仅按所种禾稻杂粮之值,由官代定;仿照铁路章程,每方丈给自四角至六角为止推算。倘该商煤矿所挖地洞养气不通,必得于地面开小井,藉以通气;该井虽逾界限,亦准其开。设若所开之处系属民地,应由该商给与租值,仍由地方官照前代定。设界限之外民人所挖煤洞与该矿有碍,应由地方官代为调停。二十年限满,该商应即撤退。所有机器价值无论多少,与地方官无涉;该商所安机器或就地变价、或折卸运回,官不过问
二、基隆八斗煤矿以及机器煤炭房屋,一切由地方官即交该商经理;将来此煤矿用否,悉凭该商自酌,应不在于第一款所指两处之内。倘该商兴办八斗煤矿,所有已成之小铁路以及火车一切尽可借用,不取租金。其未成至洋海关口之小铁路,该商应照公平纳租;其租资应即议定,日后准不加增。并由地方官在于洋关旁边拨出官地一段,以为该商修筑码头、寄屯煤炭之需。此地准免地租;倘系民地,须按年纳租,该租仍由官定,日后准不加增。
三、新挖煤矿该商所需用小铁路,由地方官筑成,以达至大铁路;该商应纳大小铁路载费,仿照泰西英、美、法、德各国载价相同。查每吨以三十里路计载,约在一角四仙至五角五仙之谱;应临时察看铁路工本情形,随事酌定。倘该商将煤运载大铁路,所有铁路马头尽可通用,勿庸纳租。所有选定煤矿基址,先应商请地方官议定限期,筑成小铁路,并定载费若干。此次议定载费之后,将来如非该商情愿,准免加增。
四、地方官每月应收该商所挖煤炭一千吨,其价值照基隆市价八折算还。
五、该商煤炭除拨给地方官一千吨外,其余每吨出口,应纳赋课一角。惟民人所产土煤既无赋课,自可轻价而卖,殊碍该商售路;应准设立民人厘捐,准照赋税一体,庶无偏枯。至该商挖出煤炭照现时应纳关税之外,所有地方厘金以及别项捐输概予免纳。
六、该商煤矿应盖伙友、工师、工匠人等房屋,除附近矿地如系官地勿庸纳租外,其余别处或屯煤、或盖屋等用,如有租用民地,地方官应代为转租,照官价算给。该商来台极欲与官民敦睦,务得情理之平。第相处久远,雇工人等难保不无高抬价值、包揽把持种种情弊,则地方官必得为之弹压保护。该商若由中国各埠雇工来台,应从其便。除工师、监工、伙友之外,其余均用华民,不准雇用外国工人。如因矿中工匠众多,随时请官派弁并带兵役弹压,地方官应如所请饬派。倘该商请派兵驻防矿中,其薪水多寡,由该商按月筹送。
七、地方官若遣生徒进矿学艺,每矿可拨三人;该商工师应宜优待,所在任其游历,金期学业有臻。
八、煤在军装之列,中外倘有战事,该矿应归中国主政,并由中国保全该商之业,再由地方官派员驻矿,稽查出入。如有接济敌煤,查出照公法议究。如与英国或有战事,该商系英国子民,应即暂退;若年限未满,以后事平再行接办。所有矿中屋宇机器等件,应由地方官保护。如因退歇亏累,该商生意无论多少与中国无涉,不敢丝毫索赔。若该商情愿将此煤矿顶与别国商人接办,应先禀明地方官核准;别国商人承充,亦应照此章程办理。
九、此事一经地方官奏准,该商即缴规平洋银二万两;俟基隆煤矿机器等物交清、马头屯煤之所指定、洋关一带未成小铁路租资议定,该商即应再缴规平洋银五万两。其余该商应缴七万两,地方官准照第五款按月应拨煤炭价内扣除。
十、由地方官奏准,始行兴办。奏准后,并由爵抚部院加印,以昭信守。
十一、以上各款该商遵照来台兴创煤矿,独握二十年,责成重大,非挟巨费难以整理。地方官准其在英国招股设立公司,俾其众力易举。
再者,此事原由班署领事官从中商办并翻译合同、知见画押,赤请一并画押兼盖关防,以昭凭信。惟中国洋商开矿之事从未办过,此次奏准,固台湾同该商均有利益;如奉旨不准,此件合同应为废纸,即作罢论。
(注)按此折并见「文丛」第二七种「刘壮肃公奏议」三五六面,题为「英商承办基隆煤矿订拟合同折」,彼此文字有出入。「奉议」本附合同二件,另一件为「英商范嘉十承办油矿拟立合同」。
总理各国事务衙门奕劻等议奏刘铭传请将基隆煤矿改由英商范嘉士集资承办应毋庸置议折(光绪十五年八月初七日)
光绪十五年七月初十日,准军机处抄交台湾巡抚刘铭传奏「为基隆煤矿官办难期起色,现有英商承办,订拟合同,请旨饬议,以节糜费而免漏卮;又新竹牛头山旧产煤油,并由该商开办」一折。奉朱批:『该衙门议奏。单二件并发。钦此』。