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60-江苏省通志稿大事志--缪荃孙-第366页

五十九万五百余石,又非一总可任,当与松、常、镇裒益,增而为五。各量道里远近,酌船只多少,分凑漕粮,通五年为一周,均便。不便而并受,每年亲派之意自存,军民偏累之苦可释,并将轮派领兑粮船数开列,以为永规。”辛亥,升右通政罗朝国为南京都察院右佥都御史,提督操江。丙辰,吏部复:“河道总督刘士忠言,黄水冲决徐州缕堤长二百八十丈、玄字遥堤口阔一百四十丈、荒字遥堤口阔四十丈,蔾林铺以下二十里正河悉为平陆,邳、睢河水陡耗。司道议开韩家坝堤外小渠引水归河,由是坝以东河流浙深,可通舟楫,大约挽回水十分之三。惟玄字决口尚浅,正需版筑,请留徐、邳、睢宁、宿迁、桃源管属州、县正官免觐,共襄河事。”从之。
十月癸亥,户部复:“应天巡抚题言,太仓折银以充军饷,内库本色以备御供。仅云京边未明本折,故此外如绢、布、蜡、茶、颜料等项一概迟缓。请自今本折通论并入考成。”从之。戊辰,升南京兵部右侍郎卫承芳为南京户部尚书。乙酉,升南京太仆寺卿刘日升为应天府府尹。丙戌,命御史薛贞往苏、松,王九叙往淮、扬巡按,徐缙芳往两淮巡盐,张铨巡漕。
十二月壬子,命御史徐应登往应天巡按。
四十一年二月乙巳,巡按直隶御史颜思忠疏陈地方事宜:“一、修复营兵,以重海防。淮、扬东邻日本,如廖角嘴突出海中,乃倭奴首犯登岸之路。犯嘴之南,则通、海等州受敌;犯嘴之北,则庙湾等处直捣。诚苏、松之肩背,淮、扬之门户。国初于此嘴设廖角、大河二寨,拨通州所军七百名守卫,委指挥、千、百户六员统领,诚重之也。后因倭警,添设大河营把总,未几移驻吕场。大河寨尚有官军,廖角寨则军去久矣。今议于淮安大营调兵六百名,分守廖角嘴等营寨,仍委千、百户三员统领,以复国初之旧;一、蠲税除珰,以解倒悬。两淮岁办盐课六十余万,足国济边,不烦催督。自有皇税以来,横征叠派,吸髓敲筋,商人不啻在汤火中。鲁保物故未几,复遭马堂扰害,变乱成规,商人逃窜,利归群小,怨归朝廷。皇上未之思耶?何如责成有司解部恭进,岂不正大光明,又何苦令此辈剥削为哉;一、专理清军,以速漕运。卫所军差,以运粮为苦,而京操次之,较之城操屯田,劳逸悬绝。此中无官专理,各军藉口差系祖代流传,急难更易,不至逃亡不已。及遇逃亡,又信凭卫所官佥点,往往卖富差贫,何怪乎中途盗卖漕米什物,弃船私逃,致累运官,稽延程限耶?查得各省俱有清军道,专司清查编审,分别贫富消长定差。合无照例行淮、扬三兵备道,各专管清军事务,五年编审一次,分别消长贫富,某某中等应定京操,某某下等应定城操,屯田等项杂差。庶法一于下,军有定差,而于漕运不无少补矣;一、查抵坍田,以足粮额。江北通、海、江、仪一带州县田地,强半滨临大江。江河变迁,此坍彼涨,有等好豪,以粮田赋重,芦地赋轻,一窥涨出,径赴芦政衙门报田升科,致使坍民赔纳无田之粮,奸豪安享白占之利,此江北病民之第一事也。合无凡遇涨出田地,先尽坍民各照原坍数目多寡分佃,听其自行开垦,不许豪民越赴工部告佃,庶赋课两不失额,而民无向隅之泣矣。”
三月丙子,户部复:“凤阳等处巡抚陈荐议言,淮、扬边海之地,倭夷相望之所,尤为利害所关,其兵饷宁可缺乎?现在官兵及战马、战船各粮等银共一十五万八千六百九十余两,除扬州府有抵饷银一万二千余两,其十四万六千六百九十余两应派所属征解,以备防海官军支用。俟地方无事,兵马渐减,查将应减数目从实题裁,不得虚冒滥派,以苏民力。”得旨,允行。乙酉,总督漕运都御史陈荐,奏革清江厂船务提举,以淮、扬二府同知掌其事。下工部议可。从之。
七月己未,初,淮安府安东县每年额征漕粮一万四千七百石。先年题准永折每石七钱,共银一万二百九十四两,内有府税银二千八百五十九两五钱助凑其额,后因府税不足,议停岁助,悉归该县征粮田地。至是,因灾患频仍,田地冲淤,巡抚凤阳都御史陈荐、巡按御史王九叙请自万历四十一年为始,每石永折五钱,以苏疲邑民命。户部复议。从之。丙寅,南京大水,守臣以闻。
九月甲子,南直隶大水。
十月乙酉,巡按直隶御史薛贞核状以闻,因请申饬越贩之禁:“一、巨海风浪,惟双桅抄船可恃无恐。自嘉靖年被倭后,严禁寸板不许下海,后因盐课失额,稍容滨灶小船樵捕补课。今直隶势豪之家,私造双桅沙船,伺风越贩,宜尽数查出,不许违禁出海,则通倭无具,私贩者无所施其计矣;一、江南与浙之定海、楚门、石塘、石浦、马墓等处,江北之通州、如皋、泰州、海门等处,互相往来,是在一体禁戢。使浙江之船不得越定海而抵直隶,江北之船不得越江南而走浙江,则通倭无路,而邻国不至为壑矣。”下部议可。从之。
四十二年四月乙酉,工科给事中归于顾疏言:“江南岁供财赋半于天下。第财赋出于农田,农田以水为利,亦以水为害,则全系吴淞江之通塞焉。书曰:“三江既入,震泽底定。”震泽即今之太湖,其广三万六千顷,纳受杭、嘉、湖、宣、歙、应天、苏、松、常、镇等郡溪涧之水,为三吴