并开疏,则不惟河水顺流,亦且舟楫得通,而濒海高阜之处,且有支河以泄下流之水矣。”该部如议复请,报可。
十二月甲辰,归并淮安四税于常盈仓,令主事兼管之。庚申,户部郎中柴承学奏称:“淮安等府所开之地,原是熟田抛荒,并未创开无粮荒地。间有以旧种熟田,冒称新开者,招回人口,虽暂安插,未必领牛种田,以致塘坪树株,半属虚增,册内原报地数、人数,半多虚捏。”部议谓:“在事诸臣,肆为欺罔,宜重处以惩之。”上命革监督营田副使史邦直职,其查处府、州、县、卫各官,悉如部议。癸亥,先是,扬州等处饥。上命发该府库积并仓贮赈之。库积原报八万八千余两,无纤毫在库;仓贮五十四万余石,止三万六千。巡抚以闻,再请别项备赈。上是之,而降该府知府卢德华服、俸三级。
●第三十六卷 明万历(二)
九年正月庚辰,户部题称:“顷奉旨议裁革淮、凤营田佥事,一应钱粮文卷归并徐、淮、颍三道,各照所辖州、县,划地督率招垦,年终抚按核实具奏。其原给牛具,行道、府官每年春冬各查烙一次。限三年变价,陆续还官。实在粮银,收贮府库,遇有饥民、流民,酌量赈贷。闻开田之后,额粮飞洒者甚多,宜委官清丈,田分荒熟,粮分新旧,务使实额不失。”得旨:“给过牛只,每年免行查烙。余俱依拟行。”辛巳,诏裁革南京各衙门官吏:礼、兵、刑、工侍郎各一员,大理寺寺丞一员,太常寺少卿一员;户部湖广司员外郎一员,山西、云南司主事各一员;工部虞衡司主事一员,大理寺左、右评事各—员,太常寺山川坛署奉祀一员,鸿胪寺鸣赞一员,应天府管马通判一员,五城兵马副指挥各一员,留守五卫千户所吏目各一员。
二月丙午,汰苏州等府兵备所辖官兵七百七十九员名,岁省饷六千六百两有奇。
三月甲申,裁革应天福建仓大使等冗官四十六员。
四月乙巳,户部郎中梁承学奏称:“查勘过凤、淮、徐三府所属共垦田一万一千八百六十余顷,招复三千九百一十六户,男妇一万六千五百一十九名。买牛、建仓等项用银四万七千九百四十两有奇。但原报开田十分,今计止二分;招复人户十分,今查止四分。府、州、县治农等官,均应参究。”部复分别上请。上以各官捏报招垦虚数,罔上要功,降周守愚二级,余依拟行。先是,盗劫丹阳县乡官贺邦泰家,科臣王致祥疏其事。兵部言:”地方官不行奏报缉捕,乃蒙蔽延迟。如科臣所言,该道、府、县罪固不可逃,而抚按并应量加罚治。”上谓:“镇江失盗,是去年秋间事,其伙盗已于别处捕获。抚按官如何说是十月间事,上下蒙蔽,法度不行,职守何在?罚孙光祐、田乐俸三月,李熙半年,鍾庚阳等俱住俸缉捕。”仍命有怠玩偾事者,两京科道劾奏。甲寅,应天抚按孙光祐等题称:“应天、苏、松等十一府、州、县条编均徭、里甲、驿传,每岁原编银八十七万八千六百三十余两,今递减公费等银七万八千五百余两,又改入平米银一万一千七百四十余两,实编银七十七万八千三百八十余两。乞刊册颁布,以便遵守。”部复如拟。乙卯,户部复:南京给事中傅作舟奏南直灾伤。疏上。命南京户部发银七万两,江北四万两,江南三万两,即差官二员,分投赍付。各抚按官,查各在仓米谷及未解南粮,设法赈济务使贫民得沾实惠。余俱依拟。甲子,升太常寺少卿吕藿为南京右佥都御史,提督操江兼巡江事。
五月戊辰,兵部题复:“科臣、抚按等官七疏皆谓镇江丹阳、丹徒二县,自去年十月以来,失事六次,未获一人,各官俱务欺蔽,致黠恣纵横。知府鍾庚阳、知县管应凤、海防同知张廷榜、杨栋等当照例降调。兵备李颐、巡按田乐等,并乞再加罚治。”上曰:“地方屡次失事,各官通不申报,反威胁失主,不许告认。又不亟行缉捕,以致盗贼公行,良民被灾,本当都拿问,姑从轻。鍾庚阳、张廷榜着各降三级调用,管应凤、杨栋边方杂职;徐桓到任未久,与李颐、吴继臣等俱住俸,戴罪缉捕;田乐再罚俸半年。”丙子,户部题复:“凤阳抚按凌云翼等奏称,淮安府属安东县治,滨临河海。嘉靖间,河决草湾口,水势直趋该县,田土淹没。后虽筑塞,冷沙淤积,不长五谷。前巡抚吴桂芳有废县之议。今两河工完,草湾口渐复淤塞,而士民安土重迁,俱不愿废。况该县盐盗充斥,废县必须设兵,反滋多事。县治仍旧存留,惟一应差粮,须破格优处。乞严敕该县掌印、治农等官,用心抚绥,设法招复。勿滥准词状,以生骚扰,勿过索供费,以肆诛求。如三年之内,民安地垦,县官疏荐擢用;不职者,即行参处。”允行。
六月乙未,南京兵部尚书潘季驯言:“南京各衙门节次裁革官员直堂银,应减二千二十五两,宜行各省、直审极冲疲州县,免编其柴薪,银两照旧征解。”部复从之。丁未,户部复:“漕运尚书凌云翼所议五事:一议、减免滥造,以补缺船;一议、更番兑运,以苏困苦;一议、就近给饷,以恤运军;一议、扩充盐场,以革包揽;一议、申严责成,以保漕船。”上允行之。已未,升四川左布政使刘庠为应天府府尹。
七月壬戌,总督漕运凌云翼奏称:“仪真闸税,宜酌水势,不必拘泥取盈。其瓜、仪