邮决口,当亟筑;砀山决口,当改筑月堤。其他三口,宜留以为泄水之路。工部复:“奏议是不得已而为权宜之术耳,安能必三口之不愈决愈深,而夺正河耶?宜随机相度,近河诸堤,有当增筑以广容纳,或上流有可分杀以减水势,皆当从长计议,无得因循。”奉旨,从之。戊子,淮、扬、凤、徐四府州所属大水灾。户部复:“抚按奏将本年夏季税粮存留者,照例蠲免,系起运者暂准停征,其三年应运漕粮,再准一年改折;各卫屯粮亦视灾重轻,照例折处。其巡抚、巡按、巡盐当年赃罚及徐州商税银两,准留支,以备赈恤。”报可。
九月戊戌,先是,应天、苏、松等府州、县各有弓兵、民壮,前年查扣工食济边。至是,应天以江防增兵,苏松以海防增兵,操江及抚按各具疏请留民壮银饷。部复以银出均徭,无存留之理。但江防缺饷,姑准于民壮银内动支九千三百六十两。苏松近报灾伤,将民壮银内动支一万二千六百一十二两,余尽数解部。得旨从之。己亥,时苏、松、常、镇水灾异常,抚按具疏,要将太仓、华亭、上海、常熟、嘉定、丹徒、丹阳七州、县漕粮改折,并减免应征钱粮,改折三分。从之。壬寅,提督操江都御史何宽奏:“京城内外,原设三大营,以习陆战。又设新江口营,挑选官军一万五千人,驽船三百只,以习水战。今江营兵仅五千二百,占役过半。战船仅四十只,比原额甚远。乞行南京兵部会同将本营额数中有丁者,行卫取补;改差者勒归本营;为事者收复;老弱者选补;逃故者清勾。若一时难以复旧,请量分三营之军,以益江营,使习水战。”部复:“除有丁取补听其径行外,三营之军应否量分江营,宜移咨南京兵部同操江会议停当具奏,以凭议复。”得旨,从之,兵部奏复:“巡按应天都御史宋仪望会同巡按御史邵升条议防倭善后事宜:一、增设游兵,以定邀击;一、定船,以便调遣;一、联陆兵,以防流突;一、核军储,以时支给;一、定举劾,以示劝惩;一、广资格,以需将材;一、联浙直,以定合剿;一、复乡甲,以固人心。”俱依拟行。内承运库太监崔敏等奏:急缺段匹。工部议复:“行应天等处抚按官,动支无碍官银,令有司织造九万七千九百有奇。”南京湖广等道御史陈堂等上疏曰:“昔人有言,天地生财,止有此数,不在官则在民,未有无碍官银之说。无碍之说,起于贪墨之吏,搜括公帑以充之。搜括必加渔猎,渔猎必加科派,科派必加箠楚,此岂陛下所乐闻。兹者每匹估价银一十二两零,应天一府计一十二万两,则各处该银二三十万矣。臣谓科派无辜之百姓,不如取足逋负之顽民。查浙江、苏州等处,拖欠应进京库金花银,共计一百六十余万两。查各抚按赃罚银两,有二三年全不解部者,除二分备赈,四分济边,余系工部额数数。此固户部所本无,又系工部所自出者也。至金花银两,以上用之岁银,供上用之段匹,不必解部,通融织造,可无议加派矣。”奉旨:“段四以备供用,赏赐必不可缺,着照前旨,陆续解运本内。说纻丝罗每匹该价银十二两,其实解进的都粗糙不堪,不值原价三分之一。且不分轻重,一律重估,中间必有冒破情弊,工部看了来说。”庚申,巡抚应天都御史宋仪望奏:“镇江一府,官民田地照亩起科,各有原额,至其瘦田、荒田、芦地、草苗及新垦荡田,共算折实在田八千四百七十二顷九十九审二分零。凡昔时奸民巧立名色,诡避粮差者悉裁革,均为一则。”疏下户部。南京祖陵被风雨损坏坍塌,着本处官修理。刑部右侍郎翁大立为南京工部尚书。
十月甲戌,广西左布政使程嗣功为应天府尹。乙亥,右通政王篆为右佥都御史,提督操江。丙子,尚宝卿陆树德为应天府丞。壬午,总理傅希挚奏.江南运河归水利御史就近统管。部复,从之。淮安分司所属刘庄等十场大水。壬辰,南京都察院右都御史何宽议以巡江、巡仓、屯田三差,惟仓差事稍简。以仓并屯,委不相妨。割屯田所带漕粮,摘付上江御史。其苏、松水利,另给敕印御史一员,钦遵行事。工部复允。兵科给事中萧彦上言治河。大约言:“近日诸议,俱在徐、邳以下,于上流似未之及,但以运道为急,不以淮、泗为念。宜令河道大臣带同熟于河道司属二三人,下沿淮安,上溯潼关,逐日相视。孰可分其流,孰可杀其势,计划定妥,贴图立说,具奏施行。工部复如议。
十一月己酉,原兵部左侍郎吴桂芳总督漕运,巡抚凤阳。
十二月乙亥,南直隶遥抚宋仪望为右副都御史,照旧巡抚地方,赏银三十两,纻丝三表里;副使王叔杲升一级;总理黄应甲升都督佥事;其余将吏各赏有差。论是年四五月间黑水洋斩获倭级功也。
四年正月乙巳,升镇江府知府林应雷为两浙运使。丙午,应天巡抚宋仪望官:“三吴海防,南界两浙,北抵扬州,相去千余里。中惟吴淞至金山三百余里,为倭奴入犯必由之路,而宝镇一堡,更为要冲。但置山不据,而筑堡山外十里,岁仅拨兵三百戍焉。形势既失,兵力又单,寇若据山,建瓴而下,堡非我有矣!今欲移堡依山,戍以协守,计费六千余两,出抚按赃赎佐之,可一年报竣;或移大兵驻防,以控要害;或出海洋搜剿,以立奇功,均便。”从之。己酉,高邮州清水潭堤口冲