其所以,盖因家无底业,身无完衣,腹无粒食,望绝计穷,大不得已而然耳。伏乞皇上,共责有位之臣修阙德、新厥治。修德也,必钦天命,法祖宗,正伦理,笃思义,戒逸乐,绝异端,广仁爱,厚诚信,释猜疑,务果断,则修德有其诚矣;图治也,必进忠良,远邪佞,专赏罚,伸冤狱,宽赋役,溥赈恤,节财用,禁聚敛,却贡献,罢工役,则图治有其实矣。将见源洁流清,功深效速,万事皆得其理,亿兆生灵咸服其福。而天意不回,天灾不息,未之信也。”诏曰:“观竑所言,诚有忠君恤民之心,朕已深自修省,并敕内外文武群臣,一体责己修政,以弭灾异。凡当行事务,仍令各衙门议行。”戊申,户部尚书、文渊阁大学士陈循等奏:“近闻淮、扬、徐州等府、州,自去冬至今,积雪成冰。夏麦已种者,皆不复生。虽欲再种,民多乏种。乞出内帑白金,遣御史等官五人,赍与各府、州正官,责令贸易种子,给与贫民,及时耕布,务责成效,庶几小民不致重困。”诏从其言。己酉,调南京都察院右都御史张纯为南京兵部尚书,参赞机务。南京太仆寺少卿郑悠奏:“直隶淮安等府、州、县人民,被灾艰难,其两年亏欠马驹,乞不为常例,令其四匹共买补一匹。”从之。
三月乙卯,免应天府所属江宁,上元二县旱灾田地秋粮、马草。命修南京观星台紫微股漏刻、晷景二堂,以其年久损弊也。辛酉,太子太保兼兵部尚书仪铭奏:“近户部郎中陈汝言公干回还,言江南苏、松等府积雪,民冻饥死者甚多。常熟一县至一千八百余人,江北淮、徐等府亦然。有一家七八口全死者,有父死子不能葬,夫死妻不能葬者。其生者无食,四散逃窜,所在仓粮,又各空虚,无以赈济。乞江南、江北分遣大臣巡抚赈恤。”上曰:“览卿所奏,朕心恻然,各处饥民,即驰驿行文与江渊、王竑设法赈济。死伤暴露者,责令有司瘗埋,税粮勘实停免。扬州及苏、常等处,其令王文往抚按赈济之。”己巳,南京六科、十三道奏:“迩见南京诸守备奉敕修理太庙并社稷坛物料之费,会计百万,即令百姓艰苦,如此烦扰,恐不复能堪。乞敕公廉内臣一人,来同南京守备诸臣,从宜勘视,但令修茸损敝,免致糜费财力。”诏曰:“太庙社稷,朝廷重事,工部其仍令加意修理,果非重者,奏闻处之。”戊寅,直隶淮安府奏,自去年十二月以来,累被强贼行劫山阳、盐城、清河、安东及扬州宝应县人民财物。诏吏部尚书、翰林院学士王文设法抚捕,敕之曰:“朕以尔为心腹之臣,已尝命往抚安江北、江南各府,今淮安为尤急。敕至,尔即先其急而后其缓,便宜行事,抚安赈济。仍宣布朕忧悯军民贫困之意,使之各思保养其生,以副朕怀。”
四月甲申,调南京兵部尚书张凤于户部。己亥,太仆寺少卿黄仕俊奏:“南直隶淮安、徐州等处,连年旱涝,始者公私颇有储蓄。去岁以来,私蓄全无,今者公廪亦空,民能免于流离死亡乎?又闻淮、徐以北,疫疠大作,死者不可胜数。乞将被灾极甚之处,今年该征钱粮,俱为除免。轻缓之处,量为宽停。”奏下户部,乞移文抚安赈济官知会。从之。己酉,南京山西道监察御史李叔义奏:“自冬阻春,雪霜隆寒,甚于北方。米价腾贵,人民震惊。此上天垂戒以警于下也。若非除奸弊以弭灾,诚恐变生不测,贻患不小。臣有所见,条例以闻。一、南京饭堂之设,赈济贫民。永乐间,柴米俱出内府,近年俱于上元、江宁二县买办,百姓艰难,供给不敷。今龙江、瓦屑坝,递年积下抽分木植柴炭,朽坏无用。乞敕南京工部,堪用者存留,其无用者。支与饭堂应用,庶无靠损京民;一、上新河井水西门,近年多被势要之家浸占官地,私立塌房。遇客商往来,各令家人,伴当邀接,强勒物货到家,任其货卖。稍有不从,辄加凌辱。乞敕南京都察院禁约,庶抑豪势以便客旅;一、上新河自洪武、永乐年间,湾船入河,以避风浪。近年委官验船收钞,方许在河口湾泊。或遇狂风暴雨,大潮巨浪,无处回避,进退两难,不惟坏船,抑且被盗。乞照旧例,庶无斯害;一、南京神策门直抵金川门一带隍池,近年多为势要之家侵占为田池园圃。乞敕守备大臣并南京都察院堂上官,公同踏勘,务遵旧制开浚,庶得城池深固无虞;一、南京御马监马匹数少,养马旗军数多,送纳苜蓿、青草,多被折取钱物。乞取勘现在马数,定与旗军轮班看养,苜蓿、青草量数派纳,其余旗军退回原卫。庶免虚费粮赏,旷役买闲;一、龙山、清江等厂,堆垛木植甚少,役占军余数多。乞量存看守,余皆退回差操。庶免私役耕种,纳办月钱。”诏以所言多有理,礼部会官详议,可行者宜即行之。
五月己巳,先是,南京城内火焚民居六千余,死于火者三十余人。至是刑部言:“南京,祖宗根本之地,比多灾异,殆文武诸臣,德政罔修所致。请令各谨天德,以回灾变。且命有司赈军民被火之衣食不给者,及焚死之不能葬者。”从之。丁丑,户部奏:“南京横海卫仓失火毁粮,由提督监察御史等官不谨之故,请令法司逮鞫御史、主事、仓官、斗级人等。”从之。
六月辛巳,户部奏:“南京横海卫仓灾,经该监守官攒、军斗俱已执问,其盘量过堪中米,请不拘例,放作官军俸粮。亏折并