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29-名山藏-明-何乔远-第303页
之□□□
晋江何乔远 譔
马政记
◆马政记
马也者所以给军士备边圉也太祖定鼎金陵以郊圻之内不可缺马而大江之南不便养马洪武六年设太仆寺于滁阳掌马之政令而统于兵部七年命刑部尚书刘惟谦明马政严督有司尽心刍牧不如令者罪是年设羣牧监十三年增滁阳五牧监二十三年定为十四牧监置草场于江北汤泉滁州等处复令飞熊等卫军五军养一马其明年罢民闲岁纳马草二十六年定骒马岁生驹一匹马生一岁解京印烙调拨二十八年废羣牧监令孳牧于民闲专官掌之不得他摄署岁籍驹而记之正月至六月报定驹七月至十月报显驹十一月至十二月报重驹亏欠倒死者人户责赔偿或一县或三五羣长辏价买补者听岁终考马政政不举者府营县正佐首领官吏决杖二十管马官吏加等痛治二十八年令江南十一户养马一江北五户养马一免其身役丁多之家充马头专一养马余令津贴钱钞以备倒失买补之用凡儿马一匹取骒马四匹为一羣立羣头一人五羣立羣长一人每羣长中选子弟聪明者二三人习兽医以治马三十年设北平及辽东山西陕西甘肃行太仆寺定牧马草场自东胜以西至宁夏河西察罕肥儿东胜以东至大同宣府开平又东南至大宁又东至辽东又东至鸭绿江又北去不知几千里而南至各卫分守地又自鴈门关外西抵黄河渡河至察罕肥儿又东至紫荆关又东至居庸关及古北口又东至山海卫成祖即位改北平行太仆寺为北京行太仆寺永乐四年设苑马寺于陕西甘肃辽东苑立圉长一圉长率五十七人人牧马十四上苑牧马万匹中苑七千匹下苑四千匹以地广狭为差十年改北京行太仆为太仆寺令北直隶领养十一年令御史同锦衣卫官廵视置草场于顺天等府以春末夏初下场牧放九月回营十三年定十五丁以下养马一匹十六丁以上养马二匹为事编发七户养一匹除罪为良民十四年令北方人户五丁养一马每马十立羣头一人五十立羣长一人十五年定江北每五丁养马一江南十丁养马一宣德三年令北直隶每三丁养骒马一二丁养儿马一免粮草之半自是马日蕃则散于山东之兖营济南东昌故山东之养马也自宣德四年始也自是马日蕃则散□河南之彰德卫辉开封故河南之有养马也自正统十一年始也十四年虏也先入寇言者以马在民闲远或七百里猝不及调发遂命所在岁取备用马二万解京师及近京州县养之名寄养骑操马其后虏退不罢为故事景泰三年令儿马十八岁以上骒马二十岁以上免算驹成化元年令买补孳生马驹有司四匹军卫五匹折买骟马一匹以充备用其后以为例谓之四户马二年以南方地不产马收折色六年廵视真定等处吏部右侍郎叶盛奏今日民闲最若养马旧例牝马一匹岁课一驹当时马足而民不扰者以刍牧地广民得为生马得自便故也后豪右庄田渐多养马渐不足洪熙元年改两年一驹成化元年又改三年一驹马愈削民愈贫然马卒不可少于是又复两年一驹之例夫纳马有数用马不赀虽有智者无善处之术方今京营各边缺马取给民间孳牧所缺之马虽亦责赔于军而军多艰苦又不能偿仍复给之于是马愈不足民愈不堪为今之计欲宽民闲之马必有以处军中之马然后其弊可除也请以宣府一处言之往年以马死未赔将步队军之孱弱空闲者领种官田用其余粮易银山西买马一年得马一千九百余匹马皆精壮军免追赔而民闲亦得以宽舒此巳行之成效也诸边风土虽各有所宜然随处尽心自有良法请敕各边会议随其土谷所宜凡可以买马足边免追赔于军关领于民者听其便宜处置果有成效具实奏闻仍敕廷臣会议通核远年近日各项庄田权其轻重量与处分还民复业及令各营总兵等官一体会议处置裨益马政稍纾民力七年廵抚夹西都御史马文升因言今日边军之苦莫甚赔补是以马不及偿人巳逃伍虽尝给钱贴助惠不能周惟屯田军士有田多丁少而不领马者有田少丁多而领马者槩均其田事体未易但每人见田百畆约获五十余石以六石输官之外所存尚多令岁纳钱一钱一卫计田三千五百顷可得银三百五十两足以贴助买补欠马军士虽有消长屯田则无增减事可常行若屯军积银既足又可分诸边城贴买如例然复恐专特买补不复加意饲养亏损反多宜按领马军丁名册豫为审勘分上中下三等凡买马一匹上等出银三两中等二两下等一两余价不足乃以田银给之是亦古者以田赋马之意也下兵部从其议二十三年镇江知府熊佑以南方生驹矮小奏请尽卖种马岁银三千两以抵马价兵部尚书余子俊议养马科驹祖宗百年之法解征价银官府一时之权必欲科驹须养种马卖种马而征马价是犹无田而征租此策一行上有无艺之征下出无名之赋马政益废民情不堪若使府县提调管马官严加提督用心孳牧则每岁千百匹中岂无番息纵使南方生驹矮小照依见行事例印马之时除骒驹印记作种儿驹拣选堪中者印记听起解并搭配骒马羣盖孳生外其矮小不堪起解者不必印记就令养户领回变卖辏备价银如此则虽有赔补亦不曾多比之尽卖种马令民无故出钱其害非小自永乐迁都以来马至数十万孳生日增往往辄俵于民民年十五者皆养马弘治二年太仆寺少卿彭礼以国家田税皆有定额而马无定额岁岁有加因言自古收马多在监苑未闻寄养于民闲今寄养马驹岁课无穷而民闲户丁生长有限以有限之丁责无穷之驹民困无繇而苏请今定种马额止十万匹岁取驹二万五千匹永不增添驹存其高壮者以备岁用其不堪者变卖价银贮之太仆寺以候他用如有倒失即今补足遇赦不免可为久远之计兵部尚书马文