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26-台湾通史-清-连横-第233页

定会哨之期、申护送之令、取连环之保。今提标水师五营、澎湖水师二营、台协水师三营,各有哨船。宜大书某营字样于旗帜,每月会哨一次。彼此交旗为验,是送提督查核;若无交旗,即察取其营官职名;若有失事,即察取巡哨官职名;则会哨之法行矣。商船不宜零星放行,无论厦去台来,须候风信,齐放二、三十艘出港,台厦两汛各拨哨船三、四号,护送至澎交代。各取无事之结,月送督抚查核。如无印结,即以官船职名申报,则护送之法行矣。商船二、三十艘同时出港,官为点明,各取连环保结,遇贼相救;否以通贼论,则连环保之法行矣』。疏下部议,以烦琐难行。上特韪之,着如所言。五十七年十年,卒于官,下旨轸悼,追赠礼部尚书,赐祭塟,谥清端。雍正八年,诏祀贤良祠。璸治台有惠政,台人思之,塑像于文昌阁,诞日张灯鼓乐以祝。及卒,哭之。入祀名宦祠。
季麒光,江苏无锡人,康熙十五年进士。二十三年,知诸罗县事。台湾初建,制度未备,大府每有咨询,麒光辄陈其利害,语多采纳。既又言曰:『台湾有三大患,而海洋孤处、民杂番顽,不与焉。一曰赋税之重大也。台湾田园分上、中、下三则,酌议匀征矣。然海外之田与内地不同;内地之田多系腴壤,为民间世守之业;台湾水田少,而旱田多砂卤之地,其力浅薄,小民所种,或二年、或三年,收获一轻,即移耕别地。否则委而弃之,故民无常产;多寡广狭亦无一定之数。况田租之最重者莫如苏松等府,每亩输纳一斗五、六升至二斗,止矣。今田园一甲计十亩,征粟七石、八石,折米而计之,每亩至四斗、三斗五、六升矣。民力几何,堪此重征乎?况官佃之田园尽属水田,每岁可收粟五十余石。郑氏征至十八石、十六石,又使之办糖麻荳草油竹之供。文武官田园皆陆地荒埔,有雨则收,无雨则歉;所招佃丁,去留无定。故当日岁征粟十二万有奇。官佃田园九千七百八十二甲,征至八万余石。文武田园二万二百七十一甲,仅征四万石,亦因地以定额也。人丁之税,莫重于山之东西、河之南北,谓其地旷土疏,故取足于丁也。然稻麦黍稷生之,梨枣柿栗生之,棉麻荳竹生之。一顷百亩止纳银三、四两,轻于彼而重于此,犹可言也;大江左右,田税既重,丁税不过一钱,且或一家数口而报一丁,或按田二、三十亩而起一丁,未有计口而尽税之如台湾者,未有每丁重至四钱八分如台湾者也。今既多其粟额,而又重其征银,较之郑氏则已减,较之内地则实难。所幸雨旸时若,民力可支;倘卒遇凶荒,莫可补救。所谓不患于瓦解,而患于土崩者,正今日之情形也。一曰民兵之难办也。台湾之兵多系漳、泉之人,漳、泉之人多系投诚之兵,亲戚故旧尚在台湾,故往来络绎,鹿耳门之报册可查也。但此辈之来,既无田产,复无生计,不托身于营盘,而潜踪于草地;似民非民,似兵非兵。里保无从问,坊甲无从查。聚饮聚赌,穿壁踰墙,无赖子弟,倚藉引援,称哥呼弟。不入户,不归农,招朋引类,保无奸慝从中煽惑、始而为贼、继而为盗、卒乃启争长祸如胡国材、何纪等者乎?然其所以难于稽察者,荒村僻野,炊烟星散,或一、两家四、五家,皆倚深篁丛竹而居,非如内地比庐接舍,互相纠结。查此则徙彼,查彼则避此。保甲之法,可行于街市,而不可行于村落者,一也。一兵之家,或二或三,名曰火兵,出入乡市,罔知顾忌。无事则假兵之名,有事则非兵之实。姓氏互异,不辨真伪,二也。况台湾之兵,皆抽调之实额。如有死亡,即行报补。今竟将佃民收充入伍,是营内多一兵,即里内少一丁矣。丁既为兵,则税不输、役不任矣。奸民辗转依附,争相效尤。若不思患豫防,亟加整饬,所谓不在颛臾,而在萧墙之内者,即此是也。一日荫占之未清也。赋从田起,役从丁办,此从来不易之定法也。台湾自郑氏僭窃以来,取于田者十之六、七,又从而重敛其丁。二十余年,民不堪命。既入版图,酌议赋额,以各项田园归之于民,照则匀征,则尺地皆王土,一民皆王人。正供之外,无复有分外之征矣。乃将军以下复取郑氏文武遗业,或托招佃之名,或借垦荒之号,另设管事,照旧收租。在朝廷既宏一视之仁,而佃民独受偏苦之累,哀冤呼怨,县官再四申请,终不能补救。且田为有主之田,丁即为有主之丁,不具结,不受比,不办公务,名曰荫田;使贫苦无主之丁,独供差遣。夫荫丁有形之患也;盖免一丁,而以一丁供两丁之役,弱为强肉,则去留有生死之心。勉从而不怀仁,力应而不心服。怨不在大,可畏惟人,固宜深慎。占田无形之患也;小民终岁勤劬,输将恐后,以其所余,为衣食吉凶之用。今既竭力于公私,家无余积,田主非其世业,丰则取之,凶则弃之。万一茕茕佃丁,无所抵偿,重洋孤岛,何以为恃?此荫占之弊,初若无甚轻重,而关于国计民生为甚大,则筹之不可不早。昔贾谊洛阳少年,当汉文治安之日,犹稽古按今,为流涕太息之陈;况海疆初辟,疮痍汤火之余,忧前虑后,正在此时。卑县一介书生,远逊古人,而身任地方,少知治礼。故干犯忌讳,以竭愚衷,惟宪台留意焉』。麒光以诸罗偏僻,民番杂处,首兴教育。又以文献未修,久而荒落,乃撰府志。总其山川、风物、