军永华,曰刘巡抚铭传,是皆有大勋劳于国家者也。永华以王佐之才,当艰危之局,其行事若诸葛武侯;而铭传则管、商之流亚也。顾不获成其志,中道以去,此则台人之不幸。然溯其功业,足与台湾不朽矣。
刘璈列传
刘璈字兰洲,湖南岳阳人,以附生从军。大学士左宗棠治师西域,辟为记室,参赞戎机,指挥羽檄,意气甚豪。及平,以功荐道员。光绪七年,分巡台湾。时方议建省,岁以巡抚视台。璈至,多所擘画;以彰化居南北之中,议移兵备道于此,置同知,驻副将,改知县于鹿港。大肚以北,大甲以南,周数百里,田畴宽敞,水环山抱,可作都会。建城筑署之费,应由台、凤、嘉、彰合资襄助。而巡抚岑毓英亦择地东大墩之麓,筹造省垣,尚未行也。璈勇于任事,不避艰巨,整饬吏治,振作文风。又以台南为首善之区,街衢湫隘,疾疫丛生,欲辟大道、开运河,引水入城,以行舟楫。郡人不从,乃仅筑沟渠,宣积秽;以镇海营兵填造安平之路。郡中大火,毁商廛数十,烈焰涨天,众莫敢迩。璈闻警,短衣缚裤,跃登屋上,麾兵柝屋,遏火路。郡人感之。法事起,毓英治军广西,璈上书,请助黑旗以挠法兵。且谓『今日之事,鲜不韪战而诽和。抑知和战皆系一理。事决于和,不能不先决于战;盖能战而后能和。为越南计,为中国计,是在和缓而战急。然必外主乎和之名,内助其战之实。慎战于始,庶能缓和于终』。毓英嘉之,其后遂抚刘永福而用之。
中法既战,沿海戒严。璈驻台南,协士民,筹战守,办团练,讨军费。而台湾孤立海外,延袤千里,守兵仅有一万六千五百名,不敷布置。璈分为五路,自统一军,有事相策应。禀请总督驻台,居中调度;不从。又请奏简知兵大员督办,以一事权。于是命署福建陆路提督孙开华率所部驻台北。十年春三月,法舰窥台湾。四月,璈又上书督抚,略曰:『台湾本有为之地,为之亦非无把握,端赖有治人、有治法、又有治权,则事可得为,地方亦可制治。然其事之可为而不得为,有非镇道所能为者,沈文肃公已言之矣。台湾防务不外山海,平时则山烦于海,有警则海重于山。然必先整山防,海防始有凭借。否则内外交讧,防务更难措手。此山海所宜并筹也。议者以台湾自办开山抚番,十余年来,伤人逾万,糜饷数百万,迄无成效,以致奏请停办,意在节流。是不推究于办理之非人,又非其法,而徒谓开抚之无益,是未知台事之底细尔。夫事在人为,为果得人,不特山前已辟地方可期整顿,即山后、山中似辟非辟、未辟各区,垦务、矿务、材木、水利等项,皆利源所赖。若开办得法,农、工、番、渔皆足寓兵,且足筹饷。饷藉兵力而源以开,兵藉操作而用愈活。始费虽巨,不十年间,定可次第收回。十年以后之利,正自无穷。所谓始难而终易也。此则因利而利、以台治台之大略。然必豫筹于平日,乃能应用于临时,固非欲速见小,所能为功;尤非偏持遥制,所能济事。如再故事奉行,回护前失,狃于近似,浑忘远谋,势必仍旧仓皇,兵饷两蹙。万一台湾为彼所袭,地大物溥,取多用宏,凡我所欲为而不得者,彼皆为所得为,则南北洋务将无安枕之日,是误台即误国矣,由办之不早办也。台澎四面皆海,周围三千余里,无险可扼,随处可登。备御之法,较各边省尤难。今筹防派分五路,因地制宜。如专归道统最当冲要之南路,又杨署镇在元所统中路,张副将兆连所统后路,新旧营勇,皆经职道挑选,训练紧严;及另备活营,章提督高元所统淮军,杨提督金龙所带湘军,皆属器精兵锐,能战能守。兼以水陆团练,认真操演,虚实互用,三路陆防固己可恃。如能得前路、北路一律整齐,则不患台防之不振,而患海面之不周。兵船既少,又乏水雷炮舰,以备抵御。如台南郡城偪近海隅,浅露平脆,不足当冲。而安平、旗后、基隆、沪尾各炮台亦如之。倘敌人以坚舰聚泊港外,专以巨炮击我城台,一无抵制;是彼则不战而胜,特逞所长;而我则战守两穷,莫掩所短。经历陈请,亦鲜良方。故前详不求角力于海中,祗求制胜于陆上,则以陆防之权固操自我也。夫权在我,则敌由我制。五路防军虽分犹合,运用皆可自如。特恐我权不一,是我先为我制,何能制敌?此又陆防之难者。盖以远隔重洋,事事扞格。职道鉴前虑后,曾以权缓急、决疑难、定刑赏三大端,断非专阃节制不可,详恳奏请简派知兵大员渡台督办,实为安危第一要着。而宪示以督办非外省所得擅请,仍饬职道勉为其难,敢不祇遵。然难果得为,勉尚有济;勉为不得为,亦终难。义在致身,他复何恤?唯有尽其心力所能至,以仰答君恩宪德于万一尔』。
五月,防务大臣刘铭传至,经理台北,而以台南委璈。当是时军务倥偬,需饷孔亟,道府两库存银百五十万两,铭传命拨五十万,不从。又以兵备道加营务处,例得上奏,颇不受节制。铭传衔之。六月,法舰攻基隆败,再攻复败,士气大振。铭传忽撤兵失地,璈揭其短,且言李彤恩蒙蔽之罪。宗棠据以入告,严旨谴责,褫彤恩职。铭传愈恨之。九月十五日,法国水师提督孤拔下令封港,一时航运遏绝。璈以其违犯万国公法,晤商各领事,请干涉。各领事以事关重大,须待国命。乃