皇朝经世文续编」卷九十一「兵政」。
上杨中丞书邹鸣鹤
顷阅邸钞,知闽省台郡之嘉义匪众滋事,执事奉谕,派北镇谢总戎、徐协镇带豫省劲卒千名兼程赴剿。当此西陲甫靖、南省荐饥之会,民亦劳止,汔可小康;何堪又遘斯变,上烦圣廑,下益民忧!执事忠勇根于性生,韬钤本于家学,以训练素精之劲旅,奋勇前驱,干城海外,必有奇伟功绩,佐圣朝止戈为武之治者。鹤族兄青原先生守台湾有声、先达孙文靖公治闽恩威颇着。乡人往来言台地情形甚悉,敢敬陈之。
台地四面皆海,闽人为主籍,粤人为客籍,山外为熟番,山内为生番,外夷亦有错处者,种类不一,动辄寻衅报复,大肆焚掠。又产物最饶,鱼盐糖蔗之利,十倍内地。奸商欺凌,番夷忿极思逞,拒捕负隅,乃其故习。要之启衅必有其事,主谋必有其人,拒捕必有其魁。查其启衅之由,而解之散之;诛其拒捕之渠魁,而晓之谕之,安集而镇抚之。蠢尔本无叛志,未有不就抚恐后者。若竟以集众拒捕为叛,不分首从,玉石俱焚;彼知不就抚死,就抚亦死,惟有叛耳。种类多则易聚,山海险则易恃,外夷错杂则易滋蔓,廓清大非易易。且台地距内地水程辽远,飓风时起,增兵添饷,难定限期。漳、泉略近,而奸民多与台众通;征兵恐反噬,向以为戒。其余诸郡,皆隔重洋者也;外援难而内患多,廓清又岂易易哉?即使全力所注,廓清立见,彼特焚掠复仇耳、拒捕逃死耳,有叛形而无叛志;乃必激之成乱,聚而歼旃,甚非所以体大造好生之意而全圣朝柔远之经也。道光六年,彰化匪犯李通等因搜贼起衅,复仇肆抢,提镇许松年调度失宜,蔓延数邑,几成大患。孙文靖公侦其意不在叛,兼程渡台,下令祇治渠魁,不杀胁从。台众知总督无全诛意,各庄义首自缚渠魁以献,不旬日匪目全诛,胁从就抚,分别以强盗论、械斗论如律,海澨一清。识者谓是役也,举重若轻,全活甚众,且省国帑以亿万计;其得力只在不以叛待之耳。今日之事,其叛乎?其斗乎?叛则全诛之而已矣。若番、汉互斗,生、熟番互斗,闽、粤人互斗,均之非叛也。非叛则虽因斗而捕、因捕而拒、因拒而集众滋事,大有叛形而无叛志,则均应抚。抚之之术如何?曰:以晓谕解散为归束,而先重兵以备之,分诸路以挠之,探巢穴、索主名以震慑而威服之。选将不可不勇也,征兵不可不广也。何也?必具痛剿之势而后能抚,必备痛剿之材与力而后抚之神且速也。六年彰化之役,鹤着平台铙歌,其序曰:『大而郑氏据土,应剿者也;小而蔡牵、朱濆连樯肆劫,应剿者也;林爽文因事激变,挟众横行,剿当兼抚者也。若彰化之变,始而复仇,继而负嵎逃死,则直宜抚者也』。今日之事,情形未悉,其可以此类推乎?鹤素不知兵,安敢妄论?惟熟闻乡先达绪论,证以古人止戈为武之义,偶然触发,夜不能寐,急起直书,呈请诲正。或者蝼蚁知忠、野人献曝,亦大君子所优容而默契者尔。
--录自盛康辑「皇朝经世文续编」卷九十一「兵政」。
上某兵备论治台书(同治八年)金东
日者东仰蒙宪台不以东为不肖,赐以清闲,俾进而面教之,勤勤恳恳,不啻自其口出。此东束发就傅迄今二十余年有求师友而不能得者,不意一旦忽得之名公大人,其为感激荣幸,曷可言喻!顷欣闻新纶,简授宪台台湾督学巡道,正惭疏外,尚未泥首种贺;忽又仰蒙律吹过暖,曲赐提携,知遇之恩,尤切衔感!惟自恨一介庸愚,深恐无以报称。窃欲饰其固陋之志,以效悦己之容,想俯动刍釆者,或嘉其诚而不叱其妄也。
台湾自入版图以来,近则数年、远则十数年辄乱,小则焚乡杀人,大或攻城踞郡。虽复旋起旋扑,不致甚碍大局;然上廑圣明宵旰之忧,下贻苍赤荼毒之惨,三军暴露,千里为墟,或为日数年之久(戴逆之乱),或縻饷百万之多,或竭数省兵力(林逆之乱),始能一奏荡平。顾遗孽甫庆肃清,潜流旋虞横溃。百余年来,靖乱不恒,卒难久安长治。论者独归咎于台民之习俗犷猂,好乱使然。不知孟子道性善,台民恐非尽枭獍;君奭言民极,风俗岂难致惇庞?夫使其所以犷悍好乱者,毋乃亦由上者抚绥教养之方与弭祸消患之策,有未尽欤?从来治台者,类皆苟且安常,不知远虑,视其官如传舍,以方面为儿戏。幸而地方一日无事,彼即一日庞然民上,处优养尊,贻讥尸素。迨至一旦溃裂,揭竿群起,犹不自愧己之失治所致,辄诿曰台民好乱。呜呼!民亦何其不幸而长被此恶名,为诿过卸罪之庸徒所借口也!或有贤者目击严疆,势难苟安,长虑却顾,思有所为,则非齮龁于督抚,即掣肘于镇将。事权不专,和衷无人,虽负有为之才,终抱孤掌之恨。若无齮龁掣肘,事权专而文武和矣。或又器非任巨、才不副志,意趣既属平庸,张弛又多乖谬,徒费设施,亦无成效。前既覆辙,后遂惩羹,愈以苟且安常为得计,以远略壮猷为徒劳。驯致不敢稍有所展布,相率自安于庸碌。此台湾所以卒难久安长治,时形岌岌可虞也。今当力矫前失,思患预防,为地方图久安,为朝廷纡南顾。窃计其宜有四、其弊有五,请详陈之。
何谓四宜?
一曰宜招徕生番,以拓提封而杜觊觎也。台湾南北延袤千有余里,东