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52-西汉会要-宋-徐天麟-第133页
，今天下俗贪财贱义，好声色，上侈靡，廉耻之节薄，淫僻之意纵，纲纪失序，疏者逾内，亲戚之恩薄，婚姻之党隆，苟合徼幸，以身设利，不改其原，虽岁赦之，刑犹难使错而不用也。（本传。）
成帝初即位，王尊劾奏丞相衡御史大夫谭，知中书谒者令显等专权擅势，皆不道，在赦令前，赦后，衡谭举奏显云云，天子下御史问状，劾奏尊妄诋欺非谤赦前事，有诏左迁。（王尊传。）
哀帝即位，令有司无得举赦前往事。
平帝即位，诏曰，夫赦令者将与天下更始，诚欲令百姓改行洁已，全其性命也，往者有司多举奏赦前事，累增罪过，诛陷无辜，殆非重信慎刑洒心自新之意也，自今以来，有司无得陈赦前事置奏上，有不如诏书，为亏恩，以不道论，定着为令，布告天下，使明知之。（并本纪。）
○狱
中都官狱。（宣纪，徐天麟按，后汉百官志云，孝武以下置中都官狱二十六所，各令长名。）廷尉诏狱。（周勃诣廷尉诏狱。）
上林诏狱。（成纪，罢上林诏狱，师古曰，汉旧仪云，上林诏狱主治苑中禽兽宫馆事。）
郡邸狱。（宣纪，曾孙坐收郡邸狱，注云，汉旧仪郡邸狱，治天下郡国上计者。）
掖庭秘狱。（刘辅系掖庭秘狱，三辅黄图云，武帝改永苊为掖庭，置狱焉。）共工狱。（刘辅传，徒系共工狱，注考工。）若卢诏狱。（王商诣若卢诏狱。）
都船狱。（王嘉致都船狱。）
都司空狱。（窦婴劾系都司空狱，又伍被传为左右都司空诏狱书。）居室。（灌夫传，劾夫系居室，注云，后改为保宫。）保宫。（苏武传，李陵母系保宫。）
内官。（东方朔传，昭平君狱系内官。）请室。（爰盎传，绛侯反，系请室，注狱也。）导官。（张汤传，廷尉谒君弟系导官。）暴室。（宣纪，注云，暴室宫人狱。）
水司空。（伍被传，注云，上林有水司空，主囚徒官。）○断狱数文帝即位刑罚大省，断狱四百，有刑错之风。（刑法志。）
武帝时，天下断狱万数。（贾捐之传，又食货志云，断狱岁以万千数。）
元康中，魏相上书，案今年计子弟杀父兄妻杀夫者，凡二百二十二人。（本传。）
自昭宣元成哀平六世之间，断狱殊死，率岁千余口而一人，耐罪上至右止三倍有余。（刑法志。）
◎方域一
○都邑
高帝五年，西都雒阳，齐戍卒娄敬求见，说上曰，陛下都雒阳，岂欲与周室比隆哉，上曰然，娄敬曰，陛下王天下与周异，周之先，自后稷封邰，积德参善十余世，至于太王王季文王武王，而诸侯自归之，遂灭殷为天子，及成王即位，周公相焉，乃营雒邑，以为此天下之中也，诸侯四方纳贡职，道里均矣，有德则易以王，无德则易以亡，故周之盛时，天下和洽，诸侯四夷，莫不宾服，效力贡职，及其衰也，天下莫朝，周不能制，非惟其德薄也，形势弱也，今陛下起丰沛，卷蜀汉，定三秦，与项羽战荥阳成皋之间，大战七十，小战四十，使天下之民，肝脑涂地，父子暴骨中野，不可胜数，哭泣之声未绝，伤夷者未起，而欲比隆于成康之时，臣窃以为不侔也，且夫秦地被山带河，四塞以为固，卒然有急，百万之众可具，因秦之故，资甚美膏腴之地，此所谓天府者也，陛下入关而都之，山东虽乱，秦之故地可全而有也，夫与人斗，不扼其亢拊其背，未能全其胜也，今陛下案秦之故地，此亦扼天下之亢而拊其背也，帝问群臣，群臣皆山东人，争言周王数百年，秦二世即亡，洛阳东有成皋，西有殽黾，背河乡雒，其固亦足恃也，上问张良，良曰，雒阳虽有此固，其中小不过数百里，田地薄，四面受敌，此非用武之国，关中左殽函，右陇蜀，沃野千里，南有巴蜀之饶，北有胡苑之利，阻三面而固守，独以一面东制诸侯，安定河渭，漕挽天下，西给京师，诸侯有变，顺流而下，足以委输，此所谓金城千里，天府之国，娄敬说是也，上即日车驾西都长安，拜娄敬为郎中，号曰奉春君，赐姓刘氏。（娄敬张良传。）
元帝时，翼奉上疏曰，臣闻昔盘庚改邑以兴殷道，圣人美之，臣愿陛下徙都于成周，左据成皋，右阻黾池，前乡嵩高，后介大河，建荥阳，扶河东，南北千里以为关而入敖仓，地方百里者八九，足以自娱，东厌诸侯之权，西远羌胡之难，陛下共已亡为，按成周之居，兼盘庚之德，万岁之后，长为高宗，汉家郊兆寝祭祀之礼，多不应古，臣奉诚难亶居而改作，故愿陛下迁都正本，众制皆定，臣愿陛下因天变而徙都，所谓与天下更始者也，书奏，天子异其意，答曰，问奉今园庙有七，云东徙状何如，奉对曰，昔成王徙洛，盘庚迁殷，其所避就，皆陛下所明知也，非有圣明，不能一变天下之道，惟陛下裁赦。（翼奉传。）
○郡国沿革
本秦京师为内史，分天下作三十六郡，汉兴，以其郡太大，稍复开置，又立诸侯王国，武帝开广三边，故自高祖增二十六，文景各六，武帝二十八，昭帝一，讫于孝平，凡郡国一百三，县邑千三百一十四，道三十二，（邑有蛮夷曰道。）侯国二百四十一，地东西九千三百二里，南北万三千三百六十八里。（地理志。）
武帝元封五年，初置刺史部十三州。（本纪。）
京兆