,相其阴阳之和,尝其水泉之味,审其土地之宜,先为筑室家,有一室二内,门户之闭,置器物焉,为置医巫,以救疾病,此所以使民乐其处而有长居之心也,又闻古之制边县也,使五家为伍,伍有长,十长一里,里有假士,四里一连,连有假五百,十连一邑,邑有假候,皆择其邑之贤材,有护习地形知民心者,居则习民于射法,出则教民于应敌,劝以厚赏,威以重罚,则前死不旋踵矣。(晁错传。)
武帝元朔二年,募民徙朔方十万口。元狩五年,徙天下奸猾吏民于边。元鼎六年,置张掖敦煌郡,徙民以实之。
平帝元始二年,募徙贫民,县次给食至徙所,赐田宅什器,假与犁牛种食。(以上并本纪。)
晁错说文帝曰,欲民务农,在于贵粟,贵粟之道,在于以粟为赏罚,使天下人入粟于边以受爵免罪,不过三岁,塞下之粟必多矣,于是帝从错之言,令民入粟边,六百石爵上造稍增至四千石为五大夫庶长,各以多少级数有差。
武帝通西南夷道远,巴蜀租赋,不足以更之,乃募豪民田南夷,入粟县官,而内受钱于都内。
宣帝即位,谷至石五钱,耿寿昌曰,令边郡皆筑仓,以谷贱时增其贾而籴,以利农,谷贵时减贾而粜,名曰常平仓,民便之。(以上并食货志。)
赵充国曰,金城湟中谷斛八钱,吾谓耿中丞粜二百万斛,乃得四十万斛耳,失此二册,羌人故敢为逆。(赵充国传。)元帝初元五年,罢常平仓。(本纪。)
西边北边之郡,虽有长爵,不轻得复,五尺以上,不轻得息,斥候望烽燧,不得卧,将吏被介胄而睡。(贾谊传,文颖曰,边方备胡寇,作高土橹,上作桔皋,桔皋头兜零以薪草置其中,常低之,有寇即火燃举之以相告,曰烽,又多积薪,寇至即燃之以望其烟,曰燧,师古曰,昼则燔燧,望则举烽。)
边郡之士,闻烽举燧燔,皆摄弓而驰,荷兵而走。(司马相如传,孟康曰,烽如覆米奥县著契皋头,有寇则举之,燧积薪,有寇则燔然之也。)
金市令甲曰,边郡数被兵,离饥寒,夭绝天年,父子相失,令天下共给其费。(萧望之传。)边郡发奔命警,持赤白囊。(丙吉传。)边郡有长史掌兵马。(百官表。)
太守卒史边郡一人。(儒林传。)
汉家边吏职在距寇,亦赐武库兵,皆任其事,然后蒙之。(毋将隆传。)
武帝征伐,边兵不足,乃发武库工官兵器以赡之。(食货志。)
◎兵五
○处降
典属国掌蛮夷降者,武帝元狩三年,昆邪王降,复增属国,置都尉丞候千人属官九译令,成帝河平元年省,并大鸿胪。(百官表。)文帝时,弓高侯韩隤当以匈奴相国降,侯。(功臣表。)
襄城侯韩婴以匈奴相国降,侯。(同上。)
景帝时,匈奴徐卢等五人降汉,上欲侯之以劝后,周亚夫曰,彼背其主降陛下,陛下侯之,将何以责人臣不守节者乎,上曰,丞相议不可用,乃悉封徐卢等为列侯。(周亚夫传。)
武帝元狩二年,(表作三年。)匈奴昆邪王杀休屠王,并将其众,合四万余人来降,置五属国以处之。(本纪。)安定。(三水。)天水。(勇士。)
上郡。(龟兹。)西河。(美稷。)
五原。(蒲泽。)以上并属国都尉治。(地理志。)宣帝神爵二年,置金城属国,以处降羌。五凤三年,置西河北地属国,以处匈奴降者。(并宣纪。)
诸从蛮夷来归谊,及以亡名数自占者,内史县令主。(淮南厉王传。)越骑校尉掌越骑。(百官表,如淳曰,越人丙附以为骑也。)
长水校尉掌长水宣曲胡骑。(长水,胡名也,宣曲,观名,胡骑之屯于宣曲者。)
胡骑校尉掌池阳胡骑。(以上并百官表,师古曰,胡骑之屯于池阳者也。)武帝遣赵破匈奴,将属国骑及郡兵数万以击胡。(张骞传。)
太初元年,以李广利为贰师将军,发属国六千骑,期至贰师城取善马。(本传。)
宣帝神爵元年,发胡越骑羌骑诣金城。(本纪,徐天麟按,羌骑亦以羌人内附者为之。)
杜侯复陵支,以匈奴归义,因孰王从骠骑将军击左王,以少破多,捕虏三千一百,侯千三百户。(功臣表。)
众利侯伊即轩,以匈奴归义,楼剸王从骠骑将军击左土手剑合,侯千一百户。(同上。)○捕盗
武帝时,杜周任用,是时郡守尉诸侯相二千石,欲为治者,大抵尽效王温舒等,而吏民益轻犯法,盗贼滋起,南洋有梅免百政,楚有段中杜少,齐有徐勃,燕赵之间,有坚卢范主之属,大群至数千人,擅自号,攻城邑,取库兵,释死罪,缚辱郡守都尉,杀二千石,为檄告县趋具食,小群以百数,掠卤乡里者不可称数,于是上始使御史中丞丞相长史使督之,犹弗能禁,乃使光禄大夫范昆诸部都尉,及故九卿张德等,衣绣衣,持节虎符,发兵以兴击,斩首,大部或至万余级,及以法诛通行饮食坐相连都,甚者数千人,数岁乃颇得其渠率,散卒失亡,复聚党阻山川,往往而群,无可奈何,于是作沈命法,曰群盗起不发觉,发觉而弗捕满品者,二千石以下至小吏,主者皆死,其后小吏畏诛,虽有盗弗敢发,恐不能得坐课累府,府亦使不言,故盗贼寝多,上下相为匿以避文法焉。(咸宣传