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47-续通典-清-爱新觉罗弘历-第49页
馈运不能给帛粟未至而诸军或强夺于道盖自建中定两税而物轻钱重民以为患至是四十年当时为绢二匹半者今为八匹大率加三倍豪家大商积钱以逐轻重故农人日困末业日增帝亦以货轻钱重民困而用不充诏有司议革其弊而议者多请重挟铜之律户部尚书杨于陵奏王者制钱以权百货贸迁有无通变不倦使物无甚贵甚贱其术非他在上而已何则上之所重人必从之古者权之于上今索之于下昔散之四方今藏之公府昔广铸以资用今减炉以废功开元中天下铸钱七十余炉岁盈百万今纔十数炉岁仅十五万而已大历以前淄青太原魏博杂铅铁以通时用岭南杂以金银丹砂象齿今一用钱货故钱不足宜使天下两税榷酒盐利上供及留州送使钱悉输以布帛粟谷则人宽于所求然后出内府之所积收市廛之滞广山铸之数限边裔之出禁私家之积则货日重而钱日轻矣宰相善其议由是两税留州皆易以布帛丝纩租庸课调不计钱而纳布帛唯盐酒本以榷率计钱与两税异不可去钱太和九年以天下回残钱置常平义仓本钱岁增市之非遇水旱不增者判官罚俸书下考文宗尝召监仓御史崔虞问太仓粟数对以二百五十万石帝曰今岁用广而蓄少奈何乃诏出使郎官御史督察州县壅遏钱谷者时豪民侵噬产业不移户州县不敢徭役而征税皆出下贫至于依富为奴客役罚峻于州县长吏岁辄遣吏巡覆田税民苦其扰宣宗以后四方兵兴役重赋繁公私俱困竭矣初干元末天下上计百六十九州岛户百九十三万一百三十四不课者百七十万四千五百九十二口千六百九十九万三百八十六不课者千四百六十一万九千五百八十七减天宝户五百九十八万二千五百八十四口三千五百九十二万八千七百二十三元和中供岁赋者浙西浙东宣歙淮南江西鄂岳福建湖南八道户百四十四万比天宝开元四之一兵食于官者八十三万加天宝三之一通以二户养一兵京西北河北以屯兵广无上供至长庆中户三百三十五万而兵九十万率三户以奉一兵至武宗即位户二百一十一万四千九百六十会昌末户增至四百九十五万五千一百五十一宣宗既复河湟天下两税榷酒茶盐钱岁入九百二十二万缗岁之常用率少三百余万有司远取后年乃济及群盗起诸镇不复上计云
△五代
后唐庄宗同光三年敕城内店宅园囿比来无税顷因伪命遂有配征后来以所征物色添助军装衣赐将令通济宜示矜蠲今据紧慢去处于见输税丝每两作三等酌量纳钱其丝仍与除放吏部尚书李琪上疏谓救人瘼者以重敛为病源料兵食者以惠能为军政伏惟湥留宸鉴如以六军方阙未可轻徭两税之余犹须重敛则但不以折纳为事一切以本色输官又不以纽配为名止以正税加纳天下幸甚敕本朝征科唯配有两税至于折纳本不施为宜依李琪所论应逐税合纳钱物斛斗盐钱等宜令租庸司指挥并准元征本色输纳
明宗天成四年户部奏三京邺都诸道州府逐年所征夏秋税租兼折征诸般钱谷等征条流所有各处节候早晚以差等作期纳足长兴三年三司奏请诸道上供税物充兵士衣赐不足其天下所纳斛斗及钱除支赡外请依时折纳绫罗绢帛从之
晋高祖天福四年敕应诸道节度刺史不得擅加赋役及于县邑别立监征所纳田租委人户自量自槩
周世宗显德三年敕应天下今后公私织造到绢帛绸布绫罗锦绮及诸色匹帛其幅尺斤两并须合向来制度不得轻弱假伪妄冒取价又敕旧制织絁绢布绫罗锦绮纱縠等幅其幅阔俱有准制来年所纳官绢斤两不得差误
△宋
宋制岁赋之类有五公田之赋凡田之在官赋民耕而收其租者民田之赋百姓各得专之者城郭之赋宅税地税之类丁口之赋百姓岁输身丁钱米杂变之赋牛革蚕盐之类太祖建隆四年令诸州受民租籍不得称分毫合龠铢厘丝忽钱必成文绢帛成尺粟成升丝绵成两薪荞成束金银成钱开宝三年诏诸州府两税所科物非上地所宜者不得抑配八年诏今后民输税绸绢不满匹者许计丈尺纳价钱毋得以三户五户聚合成匹送纳烦扰真宗大中祥符元年以连岁丰稔边储有备河北诸路赋税并听于本州岛军输纳二年颁幕职州县招徕户口旌赏条制九年诏诸路支移税赋勿至两次仍许以粟麦荞菽互相折输凡岁赋谷以石计钱以缗计帛以匹计金银丝绵以两计藁秸薪蒸以围计他物各以数计至道末总七千八十九万三千自唐以来民计田输赋外增取他物复折为赋谓之杂变亦谓之沿纳名品烦细其类不一官司岁附帐籍并缘侵扰民以为患仁宗明道中诏三司以类并合于是悉除诸名品并为一物夏秋税第分粗细二色百姓便之谏官王素奏天下田赋轻重不等请均定欧阳修亦言秘书丞孙琳尝往洺州肥乡县与大理寺丞郭谘以千步方田法括定民田愿诏二人者任之三司亦以为然且请择诸州之尤不均者均之于是遣郭谘往蔡州括一县得田二万六千九百三十余顷均其赋于民后以州县多逃田未可尽括遂罢初湖广闽浙因旧制岁敛丁身钱米大中祥符闲诏除丁钱而米输如故既而渐次蠲免自郭谘均税之法罢论者谓朝廷徒恤一时之劳而失经远之虑至皇佑中天下垦田视景德增四十一万七千余顷而税谷乃减七十一万八千余石田赋不均故其弊滋甚后田京知沧州均无棣田蔡挺知博州均聊城高唐田岁增赋谷帛无棣总一千一百五十二聊城高唐总万四千八百四十七乃复诏均定遣官分行诸路秘书丞高本在遣中独以为不可纔均数郡田而止神宗元丰二年诏诸路支移折税并具所行月日上之中书权发三司户部判官李琮根究逃绝税役江浙所得逃户凡四十万一千三百有