足。今宽至十二月初十日以内,照应买之数全补入仓,将实存榖数开折具结,由本管府州加具保结,端差送辕。务于十二月二十日到齐,以省差锁经承。府州所属仓榖,是其端责,例应不时稽查,不得以未经盘核为词,混请展限,致干严谴!
一、各属本有节年未买、并今岁未买、数至七八千石以上、适因市价未平、实难全买者,该道酌定暂缓若干石,一面详禀察夺,一面提银起解司库,毋或措置不公,致滋物议。
一、于隔道隔府,调委盘查,以免瞻顾互相容隐之弊。本部院亲加指派,不使闻风预先嘱托。
一、派委之后,司道饬令委员于盘查竣日,将实在存仓数目出其虚捏代赔甘结送院以便委员覆查。其有仍造已买未运、旧欠未交、冒领无着等项,令委员统作亏空,揭报参追。在现任之员,既已徇情出结,凡旧官未清之项,即应代补无辞。而在委查之员,敢有扶同捏报,凡虚开实存之数,即当独任其咎,必不少为宽假也。
一、间有利欲熏心之员,或凭往来衿监,或任仓房头役,开派粮户,短价勒领。及应还仓之时,则又浮高斛面,折收贵价。稍不如意,差催拘比。现在访察严参。今次买补,如有仍蹈故智,滥差滋扰者,发觉之日,立挂弹章。各须爱惜身名。教官佐杂,皆可指陈弊病。勿谓本部院新莅闽疆,耳目未广也。
一、仓库并重,恐有亏空榖价,移库补仓者。此次委员盘查,兼及库项。凡正杂银钱及向来不入盘查之项,一并彻底清查。统于开篆以前,调委勒限竣事。
以上八条,司道于转行牌上,朱标「寓目」二字,使有仓者不至视为纸上空谈,后悔无及也!
乾隆十九年十一月十九日,福建巡抚部院钟行。
仓榖不许滥粜,采买不许勒派,盘交务要实银实榖,违即参追
督喀
一件酌定平粜买补等事。乾隆十九年十一月,奉两院宪行:照得常平备贮,为
抚钟民生第一要务。地方每遇收成歉薄,当青黄不接之时,市值昂贵,不得不量行减粜,以资民食。及至秋成丰稔,又应急为买补,以符额贮。以贵时之粜价,为丰收之买补,自必有盈无绌。无如有司以仓粮多积为患,或不需平粜而妆点情形,或不必多粜而滥行发卖,任意轻出,全无限制。以为在银交代,不至霉浥赔累。此弊之在平粜者。又至行催买补,在例原应官自采买,不许勒派里民。乃有司又以并无集场为词,而发价里户,令其实榖交仓。地方官岂能尽知其家道殷实,不过委任仓书及一二往来衿监,凭其开报,勒令领银。若辈爱憎取舍,其弊丛生。既予衿监以操纵之权,更资书役以赂贿之具。或价已久领,而榖不能交;或书役买领,而侵亏难补。更有贪劣之员,挪榖价以营运,纳领字为苞苴。种种弊端,难以枚举。此弊之在买补者。迨至新旧官交盘之际,有存榖价交代者,有将买户领字交代者,因循悬宕,习为固然。该管府州,以己仓不免如此,何敢督察属员?以致通省仓榖,日出日虚。本部院查各属额贮及存米榖,其数符原额者十无一二。除现在察核参究外,合酌定平粜,买补及交代章程,通行遵照。嗣后各属如遇收成歉薄,青黄不接,实需平粜之时,该县确看地方情形,酌议应粜若干,价值由本管府州核转,将应否出粜若干,或尚可稍缓之处,即于次日转详端差投司。藩司核议,或驳或准,即日通详。到院批之日,一面由司饬遵,一面行县知照。在本管府州耳目最切,自当稔知缓急。且计日转详批遵,亦可无虑稽误。倘该县并未奉到院批,即敢擅动粜卖,立即严参究追。至秋成之后,察明丰熟情形,责成府州。酌量照价详明饬催,及时买补,暨令照市价交现银现买。如有听凭衿监仓房开单指派粮户领银勒买等弊,或经访闻或被告发,定将违例派累及徇隐之府州立登白简。至于粮存榖价,原应提储司府各库,以杜侵亏。若已领银报买,则须有榖在仓。设因价贵暂停,亦须有银在库。如仓既无榖,库又无银,不许新官混据买户领请擅收交代。倘有捏报清楚,徇情出结者,该管上司即行盘查揭报,于出结之员参追,毋许民欠混造官欠,以致悬宕无着。其有徇隐不报,悉照上司分赔之例办理。庶各地方知以仓储为重,不致为因价昂以行私,亦不致私意派买以病民。务使实存之数常有足额,庶几缓急有备等因。
各营借领仓榖,统俟该州县开仓平粜时方准循例详借
一件兵食维艰等事。布政使司德牌:乾隆二十年三月初八日,奉总督部堂喀批本司会同粮驿道详:查得署铜山营陈参将呈详,该地孤悬海岛,素非产米之区,惟赖商贩接济。缘今岁米价腾贵,商贩稀少,际此青黄不接,兵丁月饷有限,买粜维艰。请照闽安等营各兵向有借给米石之例,每兵借米一石,于浦、诏二县仓内拟给,俟本年秋冬二季饷内照依平粜价值匀扣买补等由。奉宪批司,即日查例,议详察夺等因。本司道遵查,闽安、烽火等营各兵,递年青黄不接之候,原有酌借仓榖碾米给领,于秋冬应支月米坐扣归款,并或扣饷买补。兹铜山营向无借米之例。但既据该管详称,铜山地方现在米价昂贵,各兵买粜维艰,援例请借前来,似应仰体宪仁,酌量借给。惟查浦、诏各县仓榖,现在未买未补,各有二、三万余