、各属办理交代友胥,宜分别程途远近,勒限到省也。查前次调算交代无论任数多寡,均责成现任延友派胥,按任查明,开具交抵覆折,检齐卷宗来省。其前任亦延派友丁检齐原交册折,到局会算。此次自应照办。惟恐各属狃于积习,因循贻误,宜按程途远近,由省发文之日起,福州府属限半月到省,兴化府属限半月到省,延平府属限二十日到省,泉州、永春、福宁、建宁四属均限三十日到省,漳州、邵武两属限四十日到省,汀州、龙岩两属限五十日到省。如逾限不到,每迟十五日记大过一次,迟至两月不到者详请撤任,以示惩儆。
一、交代捐摊各款,宜示限制也。查闽省州县缺瘠廉微,遇有地方公用,力难独任,不得不分年匀摊。且有前任已经详奉核定列抵款关归补,尤不能不接续认捐。现在提算各属交代,除前任摊款业经定案应令照案接捐外,其本任摊款,仍照前议章程,总以是否因公及曾否代前任摊捐为断。如本任并无代摊前任之款,或本任请摊之数多于代摊之半,或非紧要任意浮开,一概不准。至应捐各宪衙门年额捐款并一切无关归补者,即遵照藩司详定各属进出款项新章,均即删除,以昭核实。
一、交代列抵军需,宜查明核办也。查闽省州县地多瘠苦,库无储备。适当军兴,办理防剿以及供应兵差,事有端责,费所急需。不得已即将收完正杂钱粮,先其所急,挪动垫应。挹彼注兹,而交代库款由是短亏。所垫军需,不准列抵,固非体恤之道。概准抵除,尤启冒滥之渐。自须秉公厘剔,核实办理。除前已咨结交代,册造垫用军需,应请饬由各属查开员各银数,清折详请,分别支收追赔外,嗣后交代算定短款,如有筹垫军需,即由现任具详,核示销存实数,方准列抵。倘或报销尚未核准,交代势难悬待,请将所报军需提先销算,核饬遵办。总以请抵之银,务须实销之款,以重库项而杜浮冒。
一、参案宜提审拟结也。查闽省参亏仓库各案,向系闽侯两县筹款延友审办。嗣因闽省节次军兴,兵差络绎,两县赔累既重,事务尤繁,应办参案,无暇顾及,即议请司库筹款,由局延友办理。兹查各员参案,除建阳县夏恺一起业已审解,尚未定案外,其余计有九起未经提审,请仍延友查办。所需经费,前曾由府具详,在于有关参案各县养廉项内扣捐,已奉扣存司库银六百两,堪以动用。惟款存无多,用宜撙节。酌定所延之友,每办一案,致送修银六十元。应派正帮清书三名,每办一案,共给工伙银四十元。仍责成原派各书办理。设或前款稍有不敷,仍请司库设筹济应,俾可由府督同闽侯两县逐案提审,一律办结。
一、各属失守以先交代,应俟新旧各案算结,再行查办也。查失守仓库交代,一切款目,无可溯查。前奉奏明剔出另办。一面即将收复以后交代,先行查清造报。乃前案未清,后案又积。兹拟分别新旧,勒限算结。而失守之案同时催提,惟恐无暇兼顾。应俟现在应办交代,一律办结,再将失守各案,限令查抄案据,次第核办。至同治三年漳龙等处失守交代,亦请援照前次奏案分别办理。
一、各属清厘交代经费,应分别筹捐济用也。查各属延友派书算办交代,动需现款。闽省交代案内,前任虽有结报册费一项,而多寡不等,又或认回自送,或列折抵交,率系徒有其名。迨前次设局督算时,折衷定议,除本员在闽服官者仍听自行清理外,其事故人员交代,由现任定折结报州县,每案准销会算银五十两,结报银三十两,丞倅县丞减半,统由现任筹垫,详请分年匀摊归补。旋因在闽服官各员费不措及,间有援照事故无著者一律请予摊补办理,殊未划一。现在属库摊款议停,自难仍前请摊,而现在清厘各前任交代,已属独任劳勚,若再将用款责令按数赔补,其势必致借口诿延。卑府悉心熟筹,应将州县交代会算结报,每案减为准销银六十两,会算定折而未结报减去二十两,留作结报之用,丞倅县丞照章减半。其所算前任交代,本员另已得缺,力可捐办者,饬由本员全数措捐。事竣无交,许现任详划廉银还款。如原有列交册费,准予就折删除其前任现系在省候补,无力捐交,则由现任代捐三分之一银二十两,其尚短银四十两,先在税杂各款项下挪垫,另行查划交代案内无关归补之款银抵解。倘遇本员事故及现尚候补而并无交代款项可划者,亦由现任代捐三分之一银二十两,其尚短银四十两,准予办结后由司库查筹闲款给发承领,或领抵解款。似此分别筹捐,庶现任不致为难,算办可期迅速。至各衙门册费,先系按起就廉扣给银二十两,续经核减改为给番一十八元,此次应请照数由库筹给,俾资办公。
续议交代提省督算章程
署福建督粮道、福建布政使司、福建候补道为详明饬遵事。同治九年十二月二十四日,奉总督部堂英批本司道详:据督算委员福州府尹守西铭详称:遵查闽省内地各属未结交代,截至同治六年十二月底止,除先后结报详咨外,计现在尚有已算未结报及未算各处共三百余起。而同治七年以后,截至现在现任紧接之前一任止,续压未算各案又有一百五十余起。若不严定章程,责成现任延友派胥赴局查办,窃恐愈积愈多,更难清理。兹卑府谨按前议章程,参酌现办情形,拟具条