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45-福建省例---第57页

内有甫经造册送司,现在核办者六案。其余一百七十五案,大半因欠款未清,不能结报。亦有后任清楚,因首任尚有纠缠,未便越次结报者。查仓库虚实,全以交代为凭。日久不结,从何稽其底蕴?守土者不能撙节于平时,一经交卸,无不拖欠。甚有此任未清,后任复短,国家帑项,视同私逋。积习相沿,伊于胡底!若不严定章程,立限归补,则盘案何时得结?仓库何日得清?在短欠各员漫不经心,一律参办,亦属咎无可辞。但积疲已久,人数过多,本司甫经到任,未便不教而诛。其中亦有数目纠缠,或垫办军需,尚未领抵。似应稍宽一线,按其轻重,勒限缴完。庶仓库胥归有着,盘案可以肃清。本司愚见,应请将未结交代,分作两项,勒限办结。如据报短交银榖,现经饬府追办者七十五案,又因首任欠款未清,后任难以结报者二十八案,均作为一起,请自本年十二月起,予限六个月完结。其中如有会算未清,欠款未定,责成该管知府于半月内督算完结。如有未盘榖石,催令迅速盘交。一俟银榖算清,核明实在短欠若干,勒令各员具限完缴。无论数目多寡,总不出六个月限期。届期如无结报,该府又不揭参,显系有心徇隐,定将亏短之员,同该管知府一并详参。其并无详禀前任欠款、应催结报者三十六案,又原报欠款已经办结、应催结报者二十九案,又造册舛错、由司驳改者三案,又钱粮已据造册、存俟粮米册结送到、次第详咨者四案,并作一起,亦自本年十二月起,勒限三个月造册结报。此内有台湾八案,远隔重洋,送册到省,迟速难定,临时再行酌办。其余各案,逾限不结,即择尤详请参办。再本司更有请者,知府为知县亲临上司,所属交代,向俱由府委员监盘,自应督同清算,应交者交,应抵者抵。今闽省则不然,监盘几同虚设,知府亦置若罔闻。凡前后任会算交代,往往因抵款纠缠,互相争报,无不质证于藩司。及至抵府确查,累月经年,不能议结。此交代积压所由来也。且有算定之后,前任又剔出若干款项,自行批解。一经回省,遂置度外。该管知府亦不扣留勒追。短欠之多,亦由于此。除以前未结之案,现在勒限结报外,以后凡有交代,俱应由府督同监盘,秉公核算。即有抵款纠缠,无难折衷定断。不许任听所属,各逞意见,混行具禀。至于应交款项,无论正杂捐摊,均应悉数移交,不准剔出自解。交清后,取有后任总结,方许回省。如有未清,由府扣留勒追。追之不应,详揭请参。果能守定章程,认真办理,则以后交代,自不致如此积压。是否有当,理合开具未结交代清折,具文详请察核批示,以便通饬遵照等由。
奉批:闽省州县交代,积习相沿,递相压搁,最为目前第一要务。从前或议定交代章程,或设立催办限期,亦綦详备。祗因徒议不行,以致各属无所顾忌,漫不经心。今据该司通盘确查,立限勒催办结,宽其既往,严其将来,亦为清厘之一法。仰即迅速通饬遵办。此次限期已宽,如再有疲玩之员不知自爱,逾限不结,即由司据实详揭,以凭奏参严办。总期厘清积案,力挽颓风,是所厚望。至所议嗣后新案交代,责成知府督算勒追一层,亦即照议办理,刊入例册通颁,永远遵行。此后倘复有迟逾正限,不结不揭,及交代不清,私行回省者,即惟各该管知府是问。该司仍俟例册刊竣,呈送二十本备查,勿延。暨候督部堂批示。缴。折存。
闽省内地各属未结交代,复设督算交代总局,提省督算,造册结报,详定章程
一、各任交代,统归现任接收,以免推诿也。查各属交代,每因前案未经结报,后案无从接办,即就本任收支,先造小交代移送。乃接任之员惮于查接,辄以小交代名目久经禁革,将原册移还,以致积压不算。今应查照前办成案,无论任数多寡,交代大小,统归现任接收。凡何任先到即算何任,限五日内定折申送,毋庸等前压后,辗转稽迟。仍俟核定一县,即行挨次结报。倘前任事故,并无家属在闽,即由局秉公核明,代为定折,不得借口翻异,以免拖延。
一、存仓榖石,应责成现任赶紧盘收也。闽省仓榖,类多未经盘收。现当清厘交代,急应核实盘查。今拟将前任未盘仓榖,无论是否紧接,均责成现在之员盘量接收。由司查明未盘各州县,每处派委一员,驰赴督盘。自委员到县之日起,二万石以上限两个月、一万石以上限一个月、一万石以下限二十日,一律盘清,出收通报,不准稍有逾限。如有盘缺榖石,即提仓书究明何任短缺,据实禀请追办。倘因年远折耗,为数无多者,即由未盘仓榖各任按日匀赔,以资买补。
一、提算交代,应按程途远近,分别勒限也。查前次调算交代,无论任数多寡,均责成现任延友派书,按任查明,开具交抵复折,检齐历任盘折一切卷宗,拨丁随同来省。其前任亦延派友丁,检齐原交册折,到局会算。此次自应照办,仍按程途远近,自局中发文之日起,福州府属限二十日到省,兴化、延平两属一月到省,泉州、永春、福建、宁四属限四十日到省,漳州、邵武两属限五十日到省,汀州、龙岩两属限两月到省。如未算交代在四案以内者,照限办理外,其在五案以上,准再加展一半限期。倘逾限不到,由局先提坐省听役严比。迟逾一月不到,详请