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45-福建省例---第325页

;其捕费一项,当即截留未发,划济要需,本属一时权宜之计。现在军务平定,大兵凯撤,营勇逐渐遣归,奸民无所忌惮,故智复萌,抢窃械斗及掳人勒赎之案,又复层见迭出。是欲地方之静谧,全在缉捕之认真。欲捕务之改观,尤在经费之无缺。所有此项捕费,仍应照旧发给,重以考成。惟地方情形今昔不同,应给银数多寡亦须量为变通,以期各有实济。饬据藩臬两司筹议,请自同治七年正月起,应给各属捕费,确按现在情形,酌量增减。其原无捕费之缺,察其情形苦累,实无力量可以自筹捕费者,一并列入。仍照奏准动拨银数,分别匀给,以昭公允。拟定闽县、侯官县年额银一千七百两,南平县年额银二千二百两,惠安县年额银二千两,瓯宁、建阳两县各年额银一千五百两,古田县年额银一千两,泉州府郡兵口粮年额银六百两,以上系照旧额议给;漳浦县年额银三千两,同安县年额银二千五百两,南安县年额银二千两,马巷厅、莆田县各年额银一千五百两,长泰县年额银一千二百两,平和县年额银一千两,福清县年额银八百两,以上系照旧额议减;龙溪县年额银二千两,晋江、顺昌、崇安、归化、宁德、寿宁、大田、宁洋八县各年额银一千两,以上系此次议增。共年额银三万五千七百两,适符奏拨之数。至应拨茶税银二万五千二百两,案经奏准。其原拨闽海关税盈余税银一万五百两,迩来此款悉数提解京饷,停止发司,藩库又无别款可筹,而事在必需,应请一并筹动茶税,统由税厘总局在于征收茶税项下,按年照数解司备给。同一税项,于库款并无出入,于地方实有裨益。呈请奏咨前来。臣等覆加查核,所议系为整饬捕务、绥靖地方起见。其匀给捕费,均尚允协,于奏定银数亦毫无所增,应请准其照办。仍令按年、按县详细造册报销,以昭核实等因一片,于同治七年八月二十五日,奉旨:户部知道,钦此,移行钦遵在案。并经随案议定,责令各该县雇派役勇,逐日认真巡缉;所需经费,先行垫给,按月造册报销。上月之册务于下月初旬驰送察核。司中支发经费,必须俟销册送到,核准再给。如并不按月造册送核,概不准领抵。旋因各属日久疲玩,并不认真缉捕,致有抢劫之案。奉抚宪批,以额设捕费处所,遇有地方水陆盗劫,如何扣除领款,饬司议复。随经本司核议,嗣后凡有额设捕费处所,责成该厅县于按月造册送司之时,并将逐月认真巡缉地方有无失事、获犯,出具无捏切结,随同应造前项月册,列折通报,由司详细稽核。如果地方安谧者,方准核给领抵。倘有失事,除照例参办外,即将是月捕费截止,一概不准领抵。一面勒限严缉,俟此案破获之日起,再行核计给领。后任接缉之员,自到任之日起,另行核给。并议定此项捕费销册、清折、切结,限定下月初旬驰送。倘有压搁,由司扣计程途限期,迟至五日以上者记过一次,十日以上者记大过一次,再按五日以次递加。如迟至一月以上,则是有心玩违,即将该员详请撤参,并严提经胥究惩,以为玩视捕务者戒。详奉抚宪、宪台批:抢劫之案,各属未必报明。该司衙门嗣后遇有领抵捕费,并应会同臬司核详,以期周密等因。遵经随时移会臬司查明,果无抢劫之案,方行会详支抵。续奉抚宪王批,以各属缉捕经费,系令整顿捕务,非为弥补短款而设。以后各处捕费银两,务宜正支、正收,俾知缉捕关要,不敢挪作别用,庶于地方有益等因;遵复由司议定各厅县应领捕费,出具印领,送由本藩司饬库作正支给现银,不得再请抵解。其各属应解钱粮,责令批解现银,解司兑收。如欲将捕费领出银解,亦须另具申解文批送司,以符正支、正收之案,详明移行遵办在案,现应刊入省例,以资查考。
闽省上下游各厅县缉捕经费支销章程
闽省瘠苦各厅县缉捕经费,官难赔累。诚恐因循成习,捕务废弛,当经前司参酌情形,自同治七年正月起,分别议给捕费,以为津贴各厅县巡缉应需雇勇等项经费。并以此项捕费原款年额银三万五千七百两,内应拨茶税银二万五千二百两,案经奏准;又原拨闽海关盈余税银一万五百两,悉数提解京饷,司库又无别款可筹,一并筹动茶税,统由税厘总局在于征收茶税项下按年照数解司备给。仍令按年按县造册报销,详奉前督宪吴、抚宪卞会折奏奉谕旨允准,并奉大部行知,仍令按年按县造册报销等因。饬据各该厅县造送前项销册内,有开报勇粮日支五、六分及八分、一钱不等,并有另报巡役口粮、网民口粮点心等项。伏查缉捕一事,本系地方官专责,是以捕费银两,各属并无遍为议给。缘瘠苦各厅县恐难赔累,议给前项捕费,原为格外体恤起见,岂能概准照款造销?且各厅县额设各役,本有额编工食可支,更未便另造巡役口粮。而网民一项,俟有何处要犯、随时购觅何处之线,奚须长雇?此外各勇既经给有口粮,无须再给点心。均应剔除,不准造销,以杜虚糜。唯勇粮、房租、船租与夜间油火,尚属在所必需。兹经本司参照军需水陆地方雇勇巡防,勇粮日准造销银一钱成案,酌减一半,准予每勇一名日支口粮银五分。遇有革故截旷口粮,据实造除。又陆路每处准赁民房一间,即照军需准销成案,每月给租银三钱。又水路每处准赁民船一只,照军需时每只月给