功一次,犯人多者以此递算。
一、邻封关提人犯,定例限文到二十日拿解。如无故逾限不发,将地方官照事件迟延例,逾限不及一月者罚俸三个月,逾限一月以上者罚俸一年。听信地保差役捏称并无其人,并久经外出、空文回复、掯不发人者,照匿犯不解例降三级调用各等语。定例綦严,自应各顾考成,速为关解。嗣后应责成该府州随时稽查。如各州县准关不速,差拘移解,以致关提之县悬案莫结,许其叙案据实详报,以凭察看案情,分别详参,将该管府州并记过一次。倘关提之县瞻顾同官,匿不具详,或经查出,或经告发,一并详揭。
一、胥役舞文玩法,防范固不可不严,而其中有一缺数人朋充者,亦有一门数人充役者,其流弊尤不可不察。查一缺朋充,大概父兄当差多年,常令其子弟至亲代为承值,日久事熟,而此役遂为供家之私业,遇事则伙同索诈,狼狈为奸。其一门数人充役,则系一人当差,将父兄子侄交相援引,遇缺承充。凡有事端,即党同护庇,上朦官府,下诈愚民,以致呈词内多有牵告吏役者。实为地方恶俗。均应饬令查明示革,不许容留父子兄弟数人充当吏役。该府州就近详查,嗣后如有乡民呈控胥役作弊诈赃之案,即一面拘审,一面通报。如果自行审出实情,请予免议。倘徇庇不究,挨延不报,即行严参,并将不行详查之该府州记大过一次。
一、窃盗案件,已未获犯,例应于年终汇报。记案数之多寡,分别记功记过。立法本属周详。惟是刑书、捕役包庇积匪不拏,止获一二鼠窃狗偷以图塞责。闾阎仍不能安枕。应请嗣后凡有窃盗案件,均令办理捕务之丞倅,按月提比,造册送司备查。如计赃四十两以外及事主指名呈控之贼,不行比捕获破者,该县每案记过二次,督捕丞倅每三案记过一次。
一、各属正印佐杂履历,例应按月造送两司,以备稽考。兹查臬司衙门向不造送。凡遇饬取职名之案,往返行查,每致迟误。嗣后该管府州,应将所属各员履历,按月造报。如有逾违,除提经书究处外,仍详请将该府州记过一次。
以上各条,应令府州将各属记功、记过之案,逐一记档。每三功作大功一次,每三过作大过一次。有功有过,准其抵销。按季造册报司转详。两本司于年终时汇齐,按县分之繁简,分别功过之多寡,秉公会核。功多者列为一等,功过相半者列为二等,过多者列为三等,造册转详。遇有升调之缺,在于一等之员举用。其二、三等之员,停其举用,以观后效。至巡道为统辖大员,兼综刑钱,总领府州,有承上接下之责,庶务均须督理。即同知、通判,于督捕之外,应佐府分任一切。凡各条开载未尽之事,及属员另有劣迹,见闻所及,应随时随事,直言无隐。此又系各尽职守也等缘由。
奉批:如详核行遵照。仍候抚部院批示。缴等因。又先于十二日,奉巡抚部院余批:据议各条,均属妥协。如详移行遵照。仍候督部堂批示。缴等因。
服满来闽候补人员,于到省次日即饬备造履历亲供送司
一件为服满回闽候补人员、严定呈投履历亲供、随时咨部、以杜趋避事。嘉庆二年十一月二十七日,奉总督部堂魁批本署司呈详:乾隆四十九年二月,奉准部咨,议覆直隶总督刘部文知照内开:查定例,各督抚奏请拣发试用及试署未经实授仍赴原省试用,或奉旨命往,或系曾经得缺之员,该省遇有相当缺出,先尽此项人员补用,不得以分发各员越次搀补。该督抚将候补试用各员,按照序次,每季造册咨部,以凭查核等语,通行遵照在案。本司查试用人员,在闽已经咨补,尚未实授,遇有亲忧回籍,服阕后即由原籍督抚两院领咨仍回原省补用。其补用名次,向在拣发班之后、试用各班之前,以其曾经得缺,与试用班次不同,例得先尽补用。现在拣发及回闽各项人员,到省之日,遇有缺出及差委事件,原可随时分别饬委。但查回闽候补人员,既例得先尽补用,于到省投缴咨文后,即应备具亲供、履历送司,以凭注册,挨次请补。乃各该员意存择缺,巧于趋迟,到省投缴本省院咨后,知名已登候补册内,并不出具履历亲供册结申送赴司。如闻出有美缺,勾通经胥,即将履历呈投,攒营咨补。若遇清苦小缺,则以未投履历,巧于规避。甚有到省后并不禀到投文,以便临时拣择之私,实与铨政有关。自应严定章程,以肃官常。应请嗣后此项服满来闽候补人员,于到省呈投该省督抚院咨文之次日即饬备造履历亲供册结,照例送司,听候将到省日期汇咨,不得违延。其咨补之期,总以该员申送文册到司后所出之缺,方准咨补。至委署差遣,亦应于到司呈投履历亲供后,方准差委。其拣发、分发各班到省人员,亦于缴照时即备造履历供册呈送,一例核办。并令该经胥随时开单禀催。倘敢仍前扶同滋弊,察出严加治罪。如此立定章程,庶可杜本员幸进巧避之端,而绝经胥掯诈招摇之弊。理合详明宪台察核,批示立案,俾得历久遵行,则于铨政似有裨益。除详抚、督宪外,为此备由呈乞照详施行等由。
奉批:如详立案,仍刊入省例通送。并候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院汪批:据议甚属妥协,仰即立案办理。以后凡有委署咨补,务于详末声明该员何日申送文册到司,何日