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45-福建省例---第288页

降一级留任。又查道光十五年兵部奏定闽省巡洋章程内开:海洋失事,以端巡、协巡、公巡、委巡、总巡五项职名开参,如有偷安潜泊,并不亲历外洋,或无故托词委员代巡者,由该管镇将查明严参。该镇将徇情庇护,由该督及提督查察一并指参各等语。详加查核,获盗议叙之例,较之记功为优;失事议处之例,较之记过为严。祗须应由申明定例,即足以示惩劝,本毋庸再议功过。倘有虚报出洋并不亲历巡缉者,该管镇将遵照定章查明严参。若仅予记过,实不足以蔽辜。惟查闽省近年办理拏获洋盗之案,往往破格奏奖,奉旨允准,所以奖励者至优极渥,而各属员弁获盗则请奖恐后,失事则交相讳匿。盖事主在洋被劫,或则人船俱亡,或因离城窵远,自行投报者甚属寥寥,即有一、二报案,应参职名任催不开。是海洋失事参缉之例,不几同虚设矣?似此疲玩成风,言之实堪痛恨!本署司愚昧之见,巡洋员弁有无虚报出洋及洋面有无失事,断难瞒该管上司耳目,应请责令该管上司破除积习,认真稽查。遇有前项情事,立即据实揭参。仍遵照定章,将派拨巡洋职名按季造册,并将巡历洋面,分别有无失事获盗,取具印结,通送核办。一面察看勤惰,逐一密加考语,另开清折,按季随册送候两院宪查核。如有失事,立即通报,将专巡官摘顶限缉,一面照例开参。倘敢仍前讳匿不报,一经发觉严参惩办,并将徇庇之上司一并参处。至欲杜讳匿之弊,除随时访查外,凡拿获洋盗,供出行劫次数,如查无报案,即将当日巡洋员弁分别撤参究治。该管上司原报不实,并即分别记过撤参,以示惩儆。其获盗出力人员,自应查照定例及历办成案,分别详请奏咨,从优奖叙。各该管上司如果督率有方,举劾无私,应请宪台察核存记,或汇案保奖,或量予升署,以昭激劝。至台湾海口私盐之多寡,实足征巡洋之勤惰,应由台湾镇道随时查察。如果船私仍前充牣,抢劫频闻,即将巡缉不力员弁先行择尤揭参,一面严饬捕获私盐,究明由何处贩运前往,据实具报。由司查明该管营县,一并详请撤参。如此分别办理,功过黜陟,考核严明,俾各知所观感,庶洋政渐有起色矣。是否有当,合将酌议缘由,具文详覆,伏乞宪台察核,批示祗遵等因。
于同治十年九月初四日,署臬司傅详奉兼署总督部堂文批:如详移行遵办,仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院王批:如详移行遵办。仍候督部堂批示。缴。奉此,移行遵照在案。
命盗重案原审虚诬应据实察办
一件报明饬遵事。窃照审理案件,惟命盗为极重,失出失入,承审官皆有应得之咎,律例固綦严也。近来各属招解之案,往往一经提讯,在司堂全行翻异。此在凶顽狡猾之徒,情知罪名极重,无术能逃,惟有忍受官刑,谬称冤枉,庶于万死之中,犹有一生之路。又或愍昏无知,并不知定案之后,作何惩办,遇有积猾老囚与夫奸宄唆讼者流,从旁怂恿,亦遂听信讹言,顿翻全供,希图侥幸得免一死。此等情形,即在赃证俱确之案,亦容或有之。乃今则一切命盗重案,招解到司,及至照拟究问,坚不承招者不啻十之八、九。驳之既不胜驳,即发交谳局,该委员等虽百般开导,加以刑威,仍不免极口呼冤,无凭定案。不得已遴委干员,明查暗访,往往有无辜之人,始被误拿,继用刑吓,啖重辟者正复不少。如诏安县之季水发,据供本系菜佣,误认抢劫典当;建阳县之刘四海,据称素业糕饼,谬为拦抢客商。他若严狗旬图财害命,穷究既确,实系斗杀。刘阿桃拒伤事主,质对未明,遽拟斩决。此数案者,或查寻确证,据实定拟,或解交后任,饬再研鞫,使非立分泾渭,保无狱有沉冤。推原其故,地方官但知求避处分,遂不顾草菅民命。殊不知因公被议,在官者事所恒有,避之无容避,亦辞之不必辞,若以一己之私,陷人重辟,非独王法所不宥,抑且天理所不容。从前审办招解各案,遇有翻异,后经廉得真情,辄为委曲通融。或令原问官随同更正,或委员赴县另取确供,亦惟设法保全。以后当痛改积习。乃迁延既久,仍以漫无觉察。若不从严惩处,何以慎典刑而全民命?应请通谕各属,嗣后若再有命盗重案,审系原办虚诬,定当据实严参,绝无回护。并应援引故入人罪各条,按律全科。庶可力挽颓风,使巧为规避者,人各知所儆惕也等由。
于同治十年九月十一日,署臬司传详奉兼署总督部堂文批:据详已悉,仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院王批:察阅所议,极为允当。仰即移行遵办。仍候督部堂批示。缴。奉此,移行遵照在案。
严禁赶书恶习
一件札饬事。同治十年十月初十日,奉巡抚部院王宪札,照得闽省各处风俗,瑕瑜互见。最坏莫如福州府属之赶书一事。尽始于土豪催索钱债,写就缄书,倩人投递。书面标给脚钱数百文,名为赶书。其后变本加厉,棍徒依恃大姓大乡,遇事欺凌小姓小乡,动辄假造票据,加函遣投。所遣皆无赖子、麻疯,并有遣及撒泼妇女者。脚价自数百文至数千文不等。小姓小乡,一见书至,听凭鱼肉。稍不遂意,赶者又来,脚价愈昂。甚或辗转相赶,纠缠滋闹。势非掳人勒赎,酿成斗案不止。本部院闻见所及,大为诧异。必应确查严办,以期力挽颓风。除札