,全在地方官详细问明。如本犯供不明晰,即传讯族房明白年长之人详细开写,俾五服支派分明,绘具宗图,随详通报,方无错误。乃闽省各州县于此等案件,初报时并不查明服制,绘图通送,惟于覆审招解时,始行绘图。迨解至上司衙门覆讯,本犯往往应对茫然,因此辗转驳查,必至逾违例限。是地方官于犯人到案之初,不早查问明白,非特难以信心,且恐狡黠凶徒,奸猾胥役,教令避重就轻情弊,甚非慎重伦常之道。嗣后各遇服制之案,于初报时即须绘列宗图,随详通送。并将讯据何人供明,支派是何服制之处,于宗图内切实声叙,以便察核,毋得率忽。
一、盗案勘验宜周密也。事主报盗,及行窃拒捕,或窃赃满贯之类,例应立即诣勘。盖事主奸良不一,狡诈者故为张大,指窃为强,柔谨者过于畏葸,讳强为窃。全在地方官亲诣验度,相其出入情形,有无撞门毁户,遗下器焾。盗伙实执何械,有无拷掠?劫窃何赃,有无记认?凡有捆缚拷撩,以及拒捕殴戳伤痕,均于此时勘验明晰,讯供入详,则强窃分明。若不亲诣勘验,则事主任意混供,案情愈久愈伪。以后盗窃案件,勘验后亦须绘具确图,注明盗犯于何处撞门,何处越墙,何处入室,随详通送;则叙详自不能臆造,阅者一目了然。如敢不遵,定提经胥重处。
一、录供宜迅速简切也。命案于临验录供,盗案于临勘录供,虽初讯未必即能尽情,而落膝尚有实语,纵或稍有匿饰,而众口一时难齐,易于得间。若讯供不速,则讼师出而刁唆,情伪于以百出。须知盗案不过分别强窃情形,命案不过推求谋故斗杀,要在得情而止。其一切无关案情游供,概不必叙。初报如果简明,则成招不致冗杂。乃地方官每以勘验为烦,即勘验而当场不讯一词,即忙回署,必待拘齐人证,然后审问,而差役人等又借口人证不齐,迟之月久,彼此串供已定,潦草一讯,止求正犯承认一语,即为了事。自此委之经胥,不问情理,随意捏造供词,案情安能的确?嗣后各州县务宜振刷精神,迅速审办,以免延累。
一、招解宜迅速也。案情既得,初报之后即当成招,原不必候上司批示。即或不能信心,不过旬日半月,批示奉到,即应解审,何故经年累月,延搁不解,甘受迟延处分?如虑原告上控,解犯刁翻,尤当择一、二紧要人证,给与饭食,另详随同解质。倘初报既出,而覆审情节与初报实有不符,则当究其前供何以不真,现审如何得实,详加诘讯,据实声叙,不得有心回护。如不肯认错,故意牵混,一经驳提至省,审出真情,定行参究。
一、招解宜录报也。查府、州、县招详案件,例应将看语抄录,并声明申解日期通报,以凭稽察。本院履任后,早经通饬各属照例录报。至今如福州、福宁、龙岩各府、州、县仍不录看详送。是皆积习因循,故违成法。除再专札严饬外;嗣后各州县案件招解,道、府、州务即录看报明招解日期,如经道、府、州驳回,亦须于覆审详解时,将何年月日,如何奉道、府、州驳饬覆审、及覆解日期,逐一报明。其各道、府、州审解到司及司中驳回覆审另解者,亦照此录报。则案在何处迟延,均有查考,不能藉词推诿。如敢抗违不报,提拿怠玩经承重处。
以上数条,俱切中闽省时弊。如有未能赅备之处,该司为刑名总汇,迅即悉心酌议添入,详候本院核定,饬发照刊,遵行各属,俾令遵照,切勿视为具文,速速,此札等因。
奉此,本司遵查命盗案件,原有不易章程,如果详慎审办,何至错混纷岐。无如各属非掉以轻心,即参以私意,以致繁简不能适当,完结每费周章。兹蒙宪台立定条款,悉中时弊,实为谳狱之楷模,明刑之圭臬。本司悉心逐条敬谨寻绎,此外并无另有未尽事宜应行添入之处。惟自到任以后,查办各属详案,遍加体察,择其最为民害及碍难办理者,谨就管见所及,酌议二条,另开清折,具文详覆,伏候宪台核定饬发刊行。计申送请折一扣。
计开:
一、审理案件宜严禁株累也。闽省吏骫民刁,地方官贪黩害民,而民亦以梗顽相报。官以民为鱼肉,民以官为仇雠。官以吏为腹心,吏以官为傀儡。每遇命盗重案,书役、讼师视为利薮,尸亲、事主居为奇货。故地处隔远而指为主谋见证,或事本无干而诬为知情窝顿。必俟饱其欲壑,方始就案审详。甚至自尽、小窃事件,亦无不辗转株连,百般吓诈。是以案牍之迟滞,讼狱之繁兴,半由于此。嗣后各属承审命盗等案,如情节已明,凶贼已确,概不许另生枝节,拖累无辜。倘有遇事生风,仍蹈前辙,一经访闻告发,提究得实,官则立挂弹章,役则分别抵罪;并将尸亲、事主之诬指泄忿,胥役、讼师之罗织无辜,有犯必惩,不少宽假,庶足以整饬刁风而稍苏民累。
一、强窃赃物宜实力查起也。州县身任地方,平日既不能弭盗安良,及至获贼到案,自应照追全赃给领。乃各属详报盗窃等案,每有失赃累万盈千,而所起不及百分之一。总以俱经花用一语率行具详。殊不知赃数较多,何能一时荡费罄尽?若非该犯匿赃不吐,即系胥役、营兵从中侵肥,不但事主候领无期,抑且碍难题达,必待司中屡次驳诘,方始究出添叙。查地方官有承缉、承追之责,岂得置身事