有渔艇,素号凶顽。而晋江之厝上、深扈,惠安之獭窟、崇武,同安之岑头等处,又有白底■〈舟古〉一种船只,名为汉洋钓,无鱼捕获,即肆劫夺。海边人所谓有鱼则汉洋,无鱼则海洋者是也。近来报劫者,多系此种渔船。定例钓船水手,载明照内,不过十余人。迩来有多至三、四十人者,较之牌照,不啻数倍,询之指为搭客。违禁器械,无所不有,询之称为御盗。试思此种渔船,昼夜在洋,收放钓■〈纟孟〉,罕有抛泊之时,非商船载货有一定交卸去处者可比,断无客民搭载之理。又船内并无货物,即遇匪船,安有行劫穷渔之事,何须多带器械?其为包藏祸心,显而易见。嗣后汛口查验此种船只,尤当加意留心。见有人数过多,器械违禁者,拿解文员,彻底根究。其晋江、惠安、同安三县,查明前项白底■〈舟古〉船共有若干只,逐一勒传到县,着令该亲属出具切实保结,并令各船户连环具结,一船为盗,同结连坐。仍吊验原给牌照,注定配拨水手若干名,不得逾数。其何人具保,何人连结,一并备载照内,限三个月办竣。如有滥给漏查,一经破案,即将该县参办不贷。
一、桅盖钓船不得混称单篙只橹,避领牌照也。有桅有盖之海船,能出洋采捕者,均应请照,不容漏匿。迩来中号渔船,或名■〈纟孟〉缯,或名描揽者,皆有桅有盖,均可出洋驾驶,颇有贿嘱守口官役弁兵,混称单篙只橹,不能外涉大洋,匿不举报验烙,并无请照。该船船身便捷,走浪乘风,驾驶灵速,东抛西泊,归澳甚稀,便于行劫,难于查拿,不可不严行清理。嗣后该管县分,如有前项船只,查明系何人置造。如无为匪形迹,即饬令取具连环保结,验烙领照。倘守口员弁始终受贿弊混,不行举报,即行指明详请参办。
一、有底无盖小船,应照例取结领照,勒令早出暮归也。内港单篙只橹,有底无盖小船,及各种杉板,向在内海港■〈氵义〉,捞拾鱼虾,并无出洋采捕。于乾隆五十年详定章程,一体取结给照,勒令早出暮归,不准在洋过宿,通饬遵行在案。近来环海各澳,此种小船甚多,并无领照,此出彼入,刻无停晷。守口员弁,因其船小人单,无虑行劫,每听自便,并不勒令归澳,且有收取停泊陋规者。不知该船虽不能出洋行劫,而接水消赃,通盗济匪,是其惯技。且遇商旅孤船,避风避潮,收泊僻澳,该船等即聚集数船,围拢行劫,分赃而散,为害非浅。嗣后沿海各县,除内河不通外海之处,一应农船,毋庸请照外,其余有底无盖小船,凡有水港可以撑驾出海者,概令地方官彻底清查,遵照定例,责令澳甲、邻佑,逐一查明,果系诚实良民取具连环保结,验烙结照。出海采捕之时,经过汛口实力挂验,如有出海逗遛经宿方归者,文武员弁留心盘诘。该管府县仍严禁船房、澳甲,不许勒索分文,汛口兵役亦不得藉端扰累。此后如再有收取停泊陋规,并不实力查验者,一经访闻,严参究办,决不稍贷。
一、严禁汛弁滥给小照,并革除帮梢各目也。查海船出口,例应在本县请领牌照,填明估客舵水人数、姓名,载明货物,执为凭据,汛口据此查验,讵有随处添给照票之理?昨据海坛右营护送郭恰一船,讯有臭头汛批给小照,并添给帮梢二十一名。闽安协护送黄协胜一船,讯有雒阳巡检批给小照,增添柁水六名等情。查汛口原以讥盗禁其为奸,今乃与之通同作弊,实出情理之外,堪为发指!嗣后巡司汛弁,如再散有违例骫法,滥批小照,添给帮梢名目者,立行参革究办。并将失察之上司严参。该县给照之时,除大号商船出洋贸易,准给客单外,渔钓本非揽载之船,亦不得给予客单,致滋弊混。
一、梁头丈尺,不必过于拘泥,以免纷扰也。查海船报料,原有折算之法。海关据之以输课,台湾据之以配榖,皆用折算尺寸,并不以实在尺寸为凭。即其置造之时,类多以大报小。既成之后,乃据实在尺寸丈量,毋怪乎抵牾不合也。且丈量亦有分别。或从两■〈舟皮〉量起,或就含檀计算,已有参差,不能尽一。今乃不禁于造船之时,而责之于成船之后,岂足以服其心?现在通计海中商渔船只,并无一船符合实在尺寸,治以捏报之罪,则罚不及众,令其尽数换照,亦太涉纷更。营员以牌照不符护送,既不能斥其非;而船户以积习相沿为词,亦不能严其罚。徒使进退无据,扦格难行,是滋之扰也。且执法须得法外之意,办事须悉事中之情。目今之诘诫频烦,从严稽察者,以诘盗也,非苛商也。使为真正盗船,有赃有据,则虽牌照相符,丈尺不爽,岂容轻纵?使其实非盗船,或商或钓,则虽人数偶舛,货物稍岐,不宜周内。嗣后汛口盘查,舟师巡缉,总当问心无愧,洗手奉公,察其踪迹之是否存奸,办其贷械之是非违禁,而于船身丈尺,不必过于苛求,务令商不向隅,盗无漏网,以期商渔利涉,永靖鲸波。如再有勒索不遂,将并无形迹可疑之船,借口牌照不符,牵送以期拖累,即行确究惩办,慎毋尝试!
一、严禁外洋孤山断屿,毋许搭寮挂网,以防盗匪潜踪也。各县海口岛屿,离县窵远,虽有汛兵防守,稽察难周。至如外洋岛屿孤悬,四面环海,更难查察。从前因奸民在彼搭寮窝置,曾经勒碑永远示禁。按季出具并无客留印结,汇送咨部。