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45-福建省例---第18页

堂批示,此覆。先奉宫保总督部堂李批:如详通饬遵照,仍候护抚院批示。缴。奉此,经即转移各司道,通饬所属州县遵照在案。
各属应买动缺额榖交仓之后,仅委巡检端司启闭之外,另于教谕、训导内遴委一员监视;倘有挪动,即密禀道府揭参
一件遵札议详立案事。嘉庆二年三月二十五日,奉总督部堂魁批本司呈详:据漳州府知府金城禀称:窃照卑府所属七县,奉文采买榖石,除长泰、海澄、南靖三县已经买收全竣,其漳浦、平和、诏安三县,现俱严催赶办,龙溪王参令已报上仓,及已买未交榖石,现在分别盘量,勒比提贮,务皆实榖完仓,加谨收贮,以期仰副念切民依,有备无患之至意。惟念地方积贮,最关紧要。卑府前年调任漳州,正当灾后价昂,斗米千钱,仓无粒榖。其时平粜煮账,购买转运,倍多劳费。而海滨潮湿,米难久贮。价值长落不齐,购备辄多赔累。始知积榖之妙,真觉粒榖如珠。今幸渐复盈宁,上年两收丰稔,荷蒙思周虑远,体恤民艰,确按情形,减数派买。且又厘清积弊,洞瞩隐情,防范稽查,至周且密。以故民间激发天良,急公踊跃,既不至妨碍民食,而仓储已得补十之二三。各县苟能上体列宪思患预防之盛心,下恤领价输榖之艰苦,敬谨收贮,共知慎重,则年复一年,补完原额,即可有备无虞。无如各县贤愚不一,但知挪动之便易,不顾买补之艰难,取携自便,旋补旋亏。兹当筹补方新,防闲不可不密,卑府窃以道府盘查,发贴印封,事多窒碍。盖榖贮仓廒,时需晒晾,雨后渗漏,常需开看,原难终年封闭不动。全在就近稽查。现奉宪定章程,责令巡典端司锁钥,监视启闭,立法洵属周严。但巡典究系该县属员,尚恐瞻徇扶捏。而各县参办亏挪,从无累及巡典之事,往往乐得通情。惟教官拘谨者多,与该县尚无统辖。卑府拟于遵派巡典管理仓钥之外,另于谕训内遴委一员监视启闭。倘有挪动,即各密禀道府。如俱隐饰,一经察出,即将县亏挪之数,着落各半赔补。如一员禀报,则将隐饰及迟报之一员分别掣回着赔。如无情弊,仍按月结报道府备查。如此互相觉察,各畏累赔,庶可杜扶同欺饰之弊,而州县亦知所顾忌,不敢公然擅动矣。然欲止其挪动之念,必先绝其折价之端。各县非尽不知顾惜身命,特于平日征收屯粮台榖,折价花销。迨需解省给兵,暂碾仓榖支应。及至交代,缺榖一石,止须折价七钱或八钱,移交后任。或因其尚非实亏,或因其亏项已多,即收代买,群相效尤。甚至本无亏缺,无庸挪动者,亦皆照此以为得计。从此实榖变为虚价,久而悉属纸上空谈。卑府拟俟此次买竣收仓盘验之后,非详明不准擅动。凡遇交代仓榖,除详准平粜动用外,倘有短少,均责令买补实榖移交。虽气头廒底,盘量折耗,所赔亦属无多。如系霉烂霉变,更属自不小心,亦按当时市价折算移交,责令接收之员,于一月内买足归仓,概不准以折价七钱、八钱及民欠等项作抵流交,庶免巧占便宜。而在任时亦必预知加意慎重,后任亦无可藉词。似亦防微杜渐之一道。卑府因念积贮实关民命,而此次采买,上廑宪心,下费民力,办理如此,其难其慎,非敢以不肖之心待人,特恐覆辙相循,仍萌故智。现在严饬所属各县,并派委巡典谕训等官,照此办理,以期此次收仓之榖,将来尽归地方实用,不致徒费。轸廑海疆,殚心筹补之苦衷,是否有当,伏候训示祗遵等由。奉批:仓贮颗粒,均关国帑,自应实榖存仓,以备地方不时之用。现值清查之后,设筹买补,必须先事豫防,俾无亏缺。据禀添委教职,监视启闭及严除擅动,折价流交积弊,俱属防微杜渐之道。通省各属,均应仿照办理。仰福建布政司核明,通饬遵照,仍即议详立案,毋迟。并候咨明抚部院一体饬遵。仍候抚部院批示。缴。
奉此,本司遵查仓储关乎国计民生,稽察自宜周密。此次各属应买动缺额榖,虽经缕晰详定章程,但买榖交仓之后,仅委巡典端司锁钥,监视启闭,究系该县属员,保无瞻徇扶捏,惟教官尚非统辖,且多循谨,若令巡典管钥之外,另于教谕训导内遴委一员,端责监视启闭,倘该县有挪动情事,即各密禀道府揭参。如俱隐饰,即将亏挪之数,各半着赔。如只一员禀报,则将隐饰之一员掣回赔补。若无情弊,仍按月具结送查。则教官巡典既彼此虑赔,实心互察,而州县亦知有防闲,不敢擅挪。该府金守所议,洵属妥洽,应如所请饬遵办理。至各属征追屯粮,盘收台榖,向因折价私收,花消甚易,以致解省给兵,无可支应,辄敢挪动仓榖。迨新旧交代每石止须折价七钱或八钱,移交后任代买。不肖之员视为得计,遂群相效尤,竟致实榖变为虚价。今折收积弊已奉宪禁,仓贮均系实榖,凡有动支,自应详明办理。倘遇交代,除平粜外,即有气头廒底,盘量折耗,所缺无几,自应买榖移交。如系霉变短缺,一时未及买补,亦必照时价折交,责令接收之员于一月内买足归仓,总不许以折价七钱八钱及民欠等项作抵流交。实属杜渐防微之一道,亦应如该府所议,饬属一体遵办。如敢故违,即行严参究办。除通饬各府州飞饬遵照外,缘奉前批,合就议详,伏候察核批示立案等由。奉批:如详通饬遵照,仍候抚部院批示,缴。先于二十四日,奉巡抚