院杨宪札内开:照得商渔船只出入海洋,全赖守口弁兵实力盘诘稽查,随时挂验,庶以杜匪艘而清盗源。今查各船内惟商船挂验出口,其渔艚等船均止验而不挂。设有匪船出入,无凭稽考,于定例尚多疏漏,似应一体给照挂验,方为周密。至小艇船一项,虽系单槔只橹,不能透越出洋。如陈送送等在洋行劫朱员辅商船一案,即系坐驾有底无盖小艇,已有明验。况出洋抢占大船,肆行劫掠者,多出于此等匪船,尤当立法察查,严行杜禁,未便仅给腰牌,致滋疏纵。合行札饬。札到即使会同按察司,立将渔艚等船应否俱照商船给照之例,出入汛口一体挂验,并小艇船一项,作何禁止,不许出海,及如何立法稽查。如有疏漏,守口弁兵及失察文武员弁作何分别从重办理之处,即日悉心妥议,具详核夺,毋稍牵延,切嘱等因。奉此,本司等窃查闽省地方,多半滨海,居民操楫为生,大小船只殆难悉数。或自行驾驶贸易,或赁雇他人采捕。其间船户、柁水,奸良不一,惟赖汛口弁兵,于各船出入挂验之时,侦察其情形,体验其言动,盖为匪之徒,词语神色必有可疑,即所载之物,所共之人,亦皆有各殊之处,立为盘诘,易得盗踪。果能处处认真,匪类自能敛迹。是挂验即属稽查之良法。兹蒙宪台以渔艚等船应照商船给照之例,出入汛口一体挂验。本司遵查各属凡有给照之船,无论大小,自应一概挂验。闽县所呈照牌各式,惟商船照内留有余纸,注明出入口岸,及所至适中要汛,照例挂验字样。其渔艚等船,止有验放之文,并无挂号之说,殊属岐悮。是否通省相同,应请通行各属,查明各口岸何项船只出入挂验,是否只有商船挂验,余皆验而不挂,起自何年,先行呈覆。一面饬令嗣后毋论大小船只,凡有出入,概行挂验,留心稽查。并请咨会提台转行各营口岸弁员,实力办理,毋任兵目庇纵,以靖盗源。惟此外有等小艇船系单槔只橹,一人驾驶,只在内港装运柴草农料等物。该县每年换给腰牌,不能出海,亦不挂验。前项小艇如果朝出暮归,原无足虑,但船多人众,结队成群,安保其不入海为匪。且一遇商艘,即舍其小艇,占夺大船,肆行抢劫,破案累累。更有本是渔船,因避挂验,冒名小艇,赴县只领腰牌,出口滋害者,亦事之所有。应请严饬各属,将在澳小艇清查,有无渔艚等船冒领小艇腰牌,规避挂验,查究实迹,立予改给印照其实在小艇止许朝出暮归,至迟不得过三日。如逾期不至,着落澳总,即行追拿重究。仍遵定例,照商渔船只取结给照,一体编烙字号。于船之两■〈舟皮〉及风篷面背,分别刊刻书写某县船户姓名。一出本港,即赴他口挂验。如查系逾限未归之船,即行押回本口,毋得任其游荡。嗣后如有纵漏无照之船,不行挂验,及小艇久出不归,以致犯案,将守口之弁兵及地方文武员弁严行议处治罪。如此则口岸之盘察既严,澳总之责成益重,匪船自不致任意出入,而海洋可望敉宁矣。是否有当,相应会同核议详覆,伏俟宪台察核,训示遵行等缘由。
奉批:仰即通行各属,查明各口岸船只出入,是否止有商船挂验,余皆验而不挂,起自何年,立即据实禀复,以凭核办,毋得刻延。余如详行。此缴。奉此,经即通行所属沿海各府遵照在案。
酌定商船购运浙省多余豆石回闽售卖章程
一件酌定章程,以重海洋、以权民食事。乾隆四十九年九月二十八日,奉巡抚部院雅宪牌:乾隆四十九年九月二十三日,准闽浙督部堂富咨开:据浙江布政使盛住详称:奉天、山东两省运到浙省宁波鄞港豆石,本地销卖,如有多余,准福建商船购运回闽,酌议规条,除批示饬遵外,咨会查照转饬等因到本部院。准此,合就饬行,备牌行司,即便移行查照,毋违等因。计粘抄一纸内开:闽浙总督富为酌定章程、以重海洋、以权民食事。据浙江布政司详称:该本司盛住,查得奉天、山东二省豆石,奏准由海运浙,收宁波府之鄞县发卖。后因运到鄞港之豆渐多,闽商来此贸易者,遂由鄞县填票带豆回闽。如遇歉岁,仍饬停运。此不过在外通融办理,并无奏案可稽。今荷宪台会同福浙抚院恭折会奏,请将奉天、山东两省运到浙省宁波鄞港豆石,本地销卖,如有多余,准福建商船购运回闽。抄折饬司,遵即移行遵照外,伏思弊每先于法久,事必慎乎始基。本司为通省钱粮总汇,责有攸归。际今奏请开运之始,自应妥定章程,以垂永久。用敢悉心酌议,胪列规条,详祈宪鉴:
一、职守不可以不专也。查不肖官吏,遇事诿过,良所不免。况此给照航海,更非内地可比,岂可纷纷无定?谨按奉天、山东两省豆石,奏准驾驶到浙,收泊鄞港。此次宪台会奏内,亦请以鄞港余豆运闽,仰见令无二三,事宜画一。应请嗣后专令鄞县一县验数,填印联票给商,带豆回闽。并请饬行闽浙二省,防守汛口文武员弁,如无鄞县印信者,即系私运,虽有别衙门钤印,概不准放。
一、丰歉不可以不计也。查奉、东之豆,准运浙省,原为浙省民食起见。而由浙运闽,不过酌盈剂虚,未尝顾彼失此。谨按宪台会折内称,鄞港豆石,本地销卖,如有多余,始准福建商船购运回闽。仰见商民并计,常变胥通。应请嗣后每岁饬令宁府鄞县查详给放。凡遇歉收,即行停运