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45-福建省例---第140页

。于道光十五年十月二十一日奉旨依议,钦此,行文该督等遵照在案。今据该督咨称:福建省红白盘费额估银三万九千三十一两六钱,除酌留往返盘费银一万七千八百两,又续拨补额各项兵丁盘费银六百两,共银一万八千四百两外,尚余银二万六百三十一两六钱,内酌给内地各营红白赏银一万七千八百四十两六钱,台湾各营红白赏银二千七百九十一两,均匀支放,余剩银两照例报拨等语,应如所咨办理。仍咨该督嗣后每年冬拨案内额拨红白等项银两,除换班之年仍照旧估拨,并查照酌定章程,分别内地台湾红白赏项暨额拨戍兵往返盘费及补额各项兵丁盘费银数均匀支放外,其无换班年分,祗应估拨红白赏银二万六百三十一两六钱,盘费钱两毋庸估拨,以省收支之繁。并咨福建巡抚付知则例馆查照。至各年存剩银六万六千二百余两,前经本部登记在案,仍咨该督转饬查照前行查明入拨报部。所有嘉庆二十四年以后历年动用红白等项银两,先据该督题报,经本部核覆在案,应毋庸议。相应咨覆该督可也。
道光十六年七月二十五日部行,九月十五日福建巡抚魏准咨。
闽省各营裁兵加饷章程
一件饬刷事。案照闽省水陆台澎各营裁兵加饷、整顿营伍一案,业经先后详奉院宪奏咨,均经奉到大部覆准在案,自应将奏咨章程,刊刷例本,通颁各营遵照。
计发样本一本。
同治五年九月十六日,奉闽浙爵督部堂左牌开:照得本爵部堂于同治五年九月初八日具奏闽浙兵制急宜变通、谨拟减兵加饷、就饷练兵、以期实济一折,除俟奉到谕旨、另行饬知、并先抄折通饬闽省各镇标协营一体遵办外,合并抄折行知,备牌到司,即便转移督粮道遵照,毋迟等因。计抄折内开:
奏为闽浙兵制急宜变通、谨拟减兵加饷、就饷练兵、以期实济事:窃自兵民分而不可复合,于是历代养兵之费,最为繁巨,未有百年养之,不收一日之用者也。国朝绿营兵丁虽较前代为少,然亦六十万有奇。此次军兴,东南各军,惟广西、金陵曾有调用制兵之事,余皆召募勇丁以资战守。用兵十余年,转战十数省,而绿营绝少调发。始以勇丁助兵,继且以勇丁代兵。始以将弁领兵,继且以文臣代将。此兵事之穷也。各省召募日繁,制兵名额未减,筹饷者既须筹战士之饷,又须饷不战之兵。饷无可筹,不得不节缩额饷应之。于是额饷积欠至数百万。待其号呼迫切,又不得不少为点缀,以服其心。然按营点缀,每兵给银数钱,每月即需耗银数万两。在兵月得数钱之饷不能半饱,在官月费此数万之银已成虚掷。此饷事之穷也。夫五方风气各殊,民生其间,强弱亦异。故就各省而论,有可为兵者,有不可为兵者;然亦未可概论也。吴、越秀良,而淮、徐、颍、亳、寿春、台、处、金华之民则称劲健。关陇边塞之兵素称劲健,而自捻回猖獗,当事又议调南军。即以福建言之,负山面海,民情犷悍难驯,宜其可以为兵矣;然臣自入闽徂粤以来,肃消疆土,扫除剧寇,所用者仍祗此旧部楚军,未尝藉闽兵之力,而负嵎之土匪,伺路之盗贼,尚须留楚军剿捕,不敢辄用闽兵。崇安、建阳告警时,臣所部尚留兴化。比延平请兵,臣调标兵三百赴之,三日始克成行。一月撤归,则患病者竟有百人。询其故,曰水土不服也。可笑如此!谓闽民之不可为兵欤?何以械斗则强,为匪盗则强?一隶伍符,便怯弱至此?夫有兵不练与无兵同,练之不勤与不练同。今日之制兵,陆则不知击刺,不能乘骑,水则不习驾驶,不熟炮械。将领惟习趋跄应对,办名册,听差使。其练之也,演阵图,习架式,所教皆是花法,如演戏作剧,何裨实用?省标尚有大操小操之名,届时弁兵呼名应点,合队列阵,弓箭、鸟枪、藤牌、抬炮,次第行走,既毕散归,不复相识。此外各标营则久不操练,并所学花法,所演阵式而亦忘之矣。水师战船失修,朽腐殆尽,将领巡洋会哨,但有文报而无其事。遇需巡缉,辄雇民船代之。弁兵无船炮,无从练习。名为水师,实则就岸居住,一登海船,则晕呕不堪,站立不稳,遑云熟习沙线,惯历风涛。设遇有事,奚望其有万一之幸乎?是则练兵为救时之急务矣。
兵之应练,将弁知之,即兵丁亦自知之。彼见勇丁之积功得官,未尝不欣羡也;知已之胆技怯弱,未尝不内愧也。将领之有志者,见兵不可用,亦未尝不思练兵以有为也。督、抚、提、镇亦未尝不思练兵以稍宽咎责也。而势固有所不能。营制:马兵月饷银二两,马干一两;战兵月饷一两五钱,守兵月饷一两,米皆三斗,间用折价。近因库款告匮,有给银欠米者,有半银半票者。除省标八营外,合标协营水陆官兵银米牵算每月仅获半饷。而福建地方狭瘠,榖米豆麦绵麻杂粮之收,不足供本地食用。物价本昂,素仰海船转运接济。近自番舶纷来,端海洋之利,沿海船商歇业,物价更形翔贵,米一斗需钱七、八百,中价亦五百文,布一尺宽者需六、七十,窄者亦三、四十文。他物称是。从前银贵钱贱,兵饷易钱尚多。近则银价日低,物价日贵,兵情艰迫异常。计每兵所得月饷,不足供一人十日之食,余二十日则悬釜待炊,衣履无出,其奉父母、养妻子者更无论也。如是少壮者不愿入伍,而入伍者多老羸疲弱、