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39-江苏省通志稿司法志-清-缪荃孙-第37页

余万,除解支并称交现银九万外,而以欠款列抵至六十余万两之多。现署海州运判杜际辰复查抵款非无可扣还,即难予追缴,头绪纷繁,中多轇轕,显有亏短掩饰情弊。该革员种种营私坏法,多历年所,至于此极,较之监守自盗情罪尤重。况公项迄未交清,率以不实之款混抵,将来核有亏挪确数,亦应照列监追。郑应举有无漏课,尚待确查;欠缴二十四五两年盐斤加价钱六千串,应即严追。正在亲提严讯间,适奉电旨迅速来京,交卸在即,应即拟结。此案官商营私坏法,既已讯有端倪,自应据实陈明,从严惩办。拟请将已革海州运判徐绍垣发往军台效力赎罪,先行饬发苏州府监禁,仍俟交代结报,亏短若干,严追清缴,再行核办。郑应举既有应查应追之款,札饬苏州府委员解赴两淮运司收押,分别查明追缴。在逃之舞弊家丁李培之即直隶候补县丞王恩溥,并即革职,饬缉获日另行讯办。所有臣原参淮北食岸官商盐务积年蠹弊,遵旨查明拟办缘由,是否有当,理合恭折复陈。伏乞皇太后皇上圣鉴训示。谨奏。
  奉朱批:“另有旨。钦此。”
  刑部奏改良上海会审公堂内部折(光绪三十二年六月)
  刑部奏:上海会审公堂,为万国观瞻所系,既须谋对外之策,亦宜先求治内之方。如修监狱以资保卫,开工厂以恤囚徒,均为该埠当务之急。应请饬下两江总督,转饬上海道查照认真举办,庶可免借禁之累,兼可获迁善之资,似于财政、刑章两有裨益。得旨:“如所议行。”
  端方奏拨款建江宁省城模范监狱并拟定章程折(光绪元年六月)
  奏为拨款建江宁省城模范监狱,拟定开办章程,恭折具陈,仰祈圣鉴事。窃维周官以圜土聚教罢民,而施职事,其他言钦恤、言哀矜以及明耻弼教之训,悉数难终,莫不侧怛恳肫,虽下至于罪人,犹复冀其变化。盖即诏狱以寓教养,不忍弃民以入狱禁,后世教养不施,而恤囚之文日详。宋诏狱掾五日一检视,洒扫狱户,洗涤杻械,贫给饮食,病给医药,法循至今。然明代章疏言宜禁狱卒需索吓诈,秽污丛积,瘟气传染之弊,正与今等。数百年痼习相寻,由来已久。此非徒有司奉行不力,抑亦监狱之法未能尽善,有以致之。奴才奉命考查政治,游历欧美,见其监狱规模之宏敞,房宇之坚洁,罪犯之整肃,教术之完备,直不啻以狱舍为学堂。近年钦奉谕旨,令各省设罪犯习艺所,仰见圣朝矜恤庶狱,化莠为良之至意,钦服莫名。查江南拟建此项习艺所,经前署督臣周馥系在江宁省城大石桥地方购买民地五十八亩有奇,因费钜难筹,未能修建。奴才到任以来,迭与司道等筹商,以事关要政,未可视为缓图。拟参仿天津及日本成规,核实建造。曾于上年二月间奏明,饬令各司道于库存项下,无论如何为难,设法筹拨,陆续支放应用。钦奉朱批:“法部知道。钦此。”旋在江安粮道库筹拨银十万两,派员勘估,绘图鸠工,兴造监狱一所。其中建置:曰杂居监,曰要犯分居监,曰官犯分房监、曰女监、曰病监、曰教诲堂、曰课室、曰工场、曰提调室、曰办公厅、曰典狱室、曰待问室、曰搜检室、曰罪人接见室、曰讯问室、曰教务所、曰材料库、曰制品库、曰器具库、曰粮食库、曰囚人携带物品库、曰医室、曰药局、曰暗室、曰尸室、曰看守所、曰了望台、曰物品陈列所、曰保安水龙室,此外庖湢盥浴之处,员役居住之房,都二百二十余间,约可收留五百余人,墙壁坚高,规模完备。查省城习艺所,实为郡县之领袖,允宜首定程式,以为规范,宜名为“江南省城模范监狱”。拟定监狱管理章程:凡监狱之区书,工业之种类,习艺之课程、工资,罪犯之勤惰劝惩、卫生、医药、教育之方法,与夫一切规则,共四十七条;又职员办事章程十三条。派委现任江宁知府杨锺羲、前淮安府知府许星璧,充当提调,督饬管监各员,按照章程,即于本年五月开办。其开办经费,除购地建屋外,现尚须购办员司兵役器物监房器物、工厂器物、消防器物;至常年经费,如员役薪水、卫兵衣粮、犯人衣服、荐蓆、饮食、药物、作工原料成本、以及监狱岁修,用项甚夥;应仍照案由江安粮道筹拨银十万两。约以万金内外为置器之需,其余截数储存官银钱局行息,即以息银充足经常费,如有不敷,再由司库及财政局库分认筹拨足数,总期力求撙节实销。此项监狱,几经筹划经营,始得创办成立。所有管理各员,尤须淬励精神,以善其继,而策其效。务使各犯谋生有术,薰德有资,争自濯磨,进于悔过迁善之域,以仰副朝廷曲成在宥之仁。除咨部查照外,理合会同江苏巡抚臣瑞澄恭折具陈。伏乞皇上圣鉴。谨奏。
  奉朱批:“该部知道。钦此。”
  ●第三卷 大赦 停勾
  大赦
  吴
  吴大帝黄龙元年,魏太和三年正月甲申,即位,改元,大赦。九月,迁都建业。三年十二月丁卯,大赦。改明年为嘉禾元年。
  嘉禾六年(魏景初元年)十二月,赤乌集前殿,大赦。改明年为赤乌元年。
  赤乌三年四月,大赦。七年八月,诏曰:“督将亡,杀其妻子,是使妻去夫、子弃父也,甚伤义教。自今勿杀之。”八年八月,大赦。十年十月,大赦死